马鞍山市近期出台了《关于全面融入南京的若干举措》(以下简称《若干举措》),旨在对接南京市的干部能力提升、产业协同、科创人才、规划对接和基础设施、生态环保、社会事业六个方面,为城市乘着长三角一体化发展东风,在更高质量一体化发展道路上加速奔跑注入了新的动能。这些举措包括干部能力提升,重点是强化马鞍山市干部队伍建设,提高干部的素质和能力,以适应新时代的发展需要。产业协同,重点是加强马鞍山市与南京市的产业合作,推动产业升级和转型,提高产业整体竞争力。科创人才,重点是培养和引进科技创新人才,促进科技创新和成果转化,推动马鞍山市科技水平提升。在规划对接方面,马鞍山市与南京市将加强规划衔接,推进城市规划的统一协调,实现规划有效对接,推进城市一体化发展。
马鞍山市发改委区域合作办公室(长三角区域一体化发展办公室)负责人介绍,根据《若干举措》,2024年,马鞍山市将认真落实中央及省委、省政府关于推动长三角一体化的部署,进一步融入南京、深耕南京,以同城化思维建设区域发展共同体,实现联动发展、共同发展。该负责人表示,作为长三角地区的一个重要节点城市,马鞍山市将充分发挥其地理位置优势和产业特色,加强与周边城市的合作,推动长三角地区更高水平、更高质量一体化发展。
《若干举措》中,“全面”是一个重要的关键词。对接的六个方面共有26项举措,全面而细致,具有可操作性。
产业协同方面。聚焦南京市软件和信息服务、云计算和大数据、地理信息、人工智能及元宇宙等产业,加大数字经济招商力度,推动马鞍山软件园与江苏软件园开展深度合作,联合打造数字经济发展高地。深化民间交流合作,建立市级、县级工商联以及商协会定期交流机制,推动县区工商联在南京所属县区成立异地商会。
干部能力提升和科创人才方面。市县两级每年选派若干具有专业背景的年轻干部赴南京市党政机关、科研院所、企事业单位等跟班学习,建立“学用转化”工作机制。围绕主导产业发展,每个载体积极与南京高校院所分别共建1所产业研究院,有条件的开展实体化运作,每年在人才培养、成果转化、产业创新发展等领域取得实质性成效。
规划对接和基础设施方面。主动跟进南京相关规划修编,及时编制马鞍山市专项规划,促进重点项目、政策措施、体制机制等无缝对接。加快构建与南京半小时通勤圈。加快推进“断头路”建设。支持郑蒲港与南京港合作共建。
马鞍山市在生态环保和社会事业方面有很多举措。首先,该市将深化区域大气污染联防联控,协同应对大气污染物区域传输,确保重大活动空气质量达到保障标准。其次,该市将全面落实宁马教育一体化合作协议,定期选派中小学、幼儿园校长(园长)、教师前往南京跟岗锻炼,以提高教育质量。此外,该市还将推动马鞍山市医院与南京医科大学附属儿童医院、南京脑科医院等医院合作共建医联体、名医工作室,提高医疗服务水平。这些举措将有助于推进马鞍山市的生态环保和社会事业的发展。
《若干举措》建议要健全督查考核制度,并且将对接南京工作情况纳入市委年度考核和月度考核,以便更好地评估载体和部门对接南京工作的成效,并提高其年度考核权重。
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