金融支持叠加国企收购，长三角“以旧换新”政策持续发力盘活存量

除了放宽购房条件，长三角区域多个城市也将政策关注点扩展到交易阶段，集中力量推进“旧房换新房”项目，力求消除一手房与二手房交易之间的障碍。

在南京最新发布的“宁六条”政策中，对“以旧换新”政策进行了全面升级。该政策明确提出，将继续大力支持中介机构提供“帮卖”服务，并积极倡导各类市场主体参与到市场化的“收旧换新”活动中。此外，对于成功完成“卖旧买新”的购房者，国家将提供贷款总金额1%的贴息优惠。这一贴息政策的有效期从政策发布之日起至2026年12月31日，覆盖期间所有完成的置换购房行为，且“卖旧”与“买新”的顺序不做限制。同时，房源范围也得到拓展，由原先的限定房源库升级至覆盖全市范围内的所有新建商品住房项目。

绍兴在“以旧换新”基础上，针对上世纪末及本世纪初建成、产权清晰的老旧住房，经专业机构评估后由国有企业进行收购，收购房源主要用于人才住房和保障安置，并向居民发放等值“房票”，并额外给予最高10%的补贴(上限为10万元)，用于购买新房，畅通市场循环。在此之外，绍兴还推进“以房换地”等探索性举措，由国企收购存量商品房，房企将回笼资金专门用于竞拍新出让土地，从而实现存量资产盘活与新增供给联动，目前已有地块成功试点应用。

嘉兴市在金融支持方面对“以旧换新”政策进行了细致的配套优化措施。具体来说，对于那些购买新房以置换家庭中已有旧房的缴存人，若其旧房已成功出售或已挂牌待售，并且相应的公积金贷款已经结清，那么在申请购买新房的公积金贷款或组合贷款时，其贷款次数和房屋套数的认定将依然遵循被置换房屋之前使用公积金贷款时的记录。此政策的有效期将持续至2026年12月31日，旨在减轻置换过程中的信贷压力，进一步激发购房家庭参与“以旧换新”活动的积极性，从而促进房地产市场的健康发展。

总体而言，各地区的“以旧换新”计划通过整合中介服务、国有企业收购以及金融援助等多种途径共同推进，逐步缓解了“旧房出售”与“新房购买”之间的衔接难题。此举旨在促进二手房市场与一手房市场的相互联动，合理处理现有库存，并优化新增供给。