从＂空中上牌＂到AI大模型：解码江苏低空经济安全治理的＂双城方案＂

江苏低空经济正处于蓬勃发展的阶段，展现出“振翅腾飞”的态势。然而，在这一快速发展的背后，产业发展仍面临着诸多挑战。特别是在苏州，低空飞行服务中心和低空服务监管平台的运营数据揭示了管理上的难题。尽管已接入67家企业，批复了2442平方公里的空域，但仍有大量企业的飞行数据未纳入监管体系。 苏州市低空科技有限公司总经理顾锦飞表示，无人机飞行数据的全面接入是安全管理的基础，就如同汽车上路需要上牌一样。他透露，今年公司力争实现市级部门与运营企业数据的全面汇聚，以加强低空飞行的安全管理。 同样，南京的低空飞行服务平台也面临着类似的问题。目前，该平台主要服务于无人机，而要实现“无人/有人融合”的升级，还需突破技术和机制上的双重壁垒。这不仅需要技术创新，还需要政策支持和监管体系的完善，以确保低空飞行的安全与有序。

资金投入与收益不匹配的问题，加剧了基础设施建设所遭遇的挑战。苏州市实施了“全市统一规划与国企主导建设”的策略，依靠政府引导来攻克短期内盈利的难题。然而，如何有效吸引社会资本的投入，依然是一个需要长期探索的课题。

敖万忠提出的中游服务短板亟待解决：低空通信网络覆盖不足、微气象预报精度不够、非合作目标探测能力弱等问题，让高密度飞行场景的安全保障存在隐患。“就像高速公路需要服务区，低空经济也需要完善的服务站。”敖万忠强调，“地方主责的管理模式、智能化管控体系建设刻不容缓。”

破局之策已在探索中成型。南京正在“天行”系统中引入AI大模型，用技术创新提升管理效率。苏州则联合无锡、常州推进苏锡常环太湖民用无人驾驶航空试验区申报，试图通过区域协同扩大空域资源。丁一波建议，地方政府应牵头划设300米以下非管制空域，构建军、民、地三方协同机制。“低空开放不是放任，而是要像交通规则一样，先立规矩再通行。”

在苏州科比特的共享无人机模式中，我们看到市场力量的创新尝试;在南京“天牧”大模型的训练数据里，我们看到技术赋能的无限可能。当政策引导、技术突破与市场活力形成合力，江苏低空经济或许能率先穿越挑战的云层，为全国产业发展提供经验。

今日，那些看似遥不可及的科幻场景，随着科技的迅猛发展，正逐渐从想象走向现实。以电影中的哈利·波特骑扫帚为例，从技术层面分析，它所展现的实际上是对‘升空’技术的实现。目前，在低空领域的专业技术已经突破了诸多关键节点。丁一波直言，尽管短期内仍面临诸多挑战，尤其是在安全性和可靠性方面仍需不断改进，但展望未来十年左右，每个城市上空拥有1万架低空飞行器的愿景，已不再遥远。江苏正以其雄厚的实力和前瞻的规划，向着这一宏伟目标全力奋进。