合肥＂TOD+城市更新＂模式创新：老城焕新的包河实践

随着城市建设重心从增量开发转向存量优化，“TOD+城市更新”成为城市发展的新着力点。

近年来，合肥市全面部署启动城市更新工作，聚焦“一镇三片+N点”，着力打造更新“样板间”。作为重点部署的“三片”之一，包河区卫岗王卫片区已纳入合肥市首批城市更新试点区域。

“我们正探索将‘轨道TOD综合开发’与片区改造相结合，助推城市空间形态和功能结构优化升级。”合肥市包河区住建局房管中心主任祝星星表示。

包河区卫岗王卫片区城市更新TOD工程项目，不仅是住建部全国首批城市更新推广项目，也是合肥市首个“TOD+城市更新”项目。建成后将依托合肥轨道交通在建的6号线、8号线徽州大道换乘站，打造一座TOD引领的现代、科技、绿色智慧新城。

“该片区不仅拥有双地铁线优势，周边还汇聚漫乐城、罍街等丰富商业资源，以及合肥四十八中学、卫岗小学、省儿童医院、罍街公园、望湖公园、淝河生态公园等教育、医疗、生态资源。”包河区同安街道城市建设办公室主任陈幼银介绍，完善的15分钟便民生活圈将让这片老城区焕发新生机。

“项目于2023年12月开工，由9栋住宅、1栋商业办公楼、下沉广场及相关配套构成，共分三个区域。目前项目B区已全面封顶，标志着主体结构目标达成。”项目中标单位中铁四局集团相关负责人刘创辉介绍。

“TOD项目与时俱进的关键，在于通过建设方案、运营技术、社区治理的创新，赋予城市空间生命力，实现产城融合及各类业态和谐共生。”吴义东教授说。他建议，在建设端，融入“好房子、好小区、好社区、好城区”理念，规划阶段构建TOD项目数字孪生体系，实现智慧化设计，并应用绿色低碳技术;在治理端，构建政府、开发商、公众等多方协同治理模式。

未来，随着更多TOD项目的建成与完善，合肥“轨道上的城市”愿景将逐步照进现实，为市民带来更便捷、舒适、美好的生活体验。