黄山市民政局联合市发改委建立健全老年助餐服务工作长效机制

最近，安徽省黄山市民政局联合市发改委、市财政局等部门发布了一份文件，旨在从优化服务供给、保障服务质量、确保可持续发展、加强质量安全监管等方面，建立老年人助餐服务工作长效机制。为了解今年全市老年助餐服务工作的新变化，记者采访了相关专家。通过建立老年人助餐服务工作长效机制，将为老年人提供更加优质、便捷、环保的助餐服务，提高老年人的生活质量，促进社会的健康发展。

在3月15日中午11点以后，位于屯溪区昱中街道柏树街社区的老年食堂里陆续有周边的老年居民前来享用午餐。

程老先生已经年逾八旬，他点了一份饭菜，然后拿出饭卡在刷卡机上支付了5元餐费。他说，在家里吃饭需要备菜做饭至少一两个小时，而在老年食堂里，只需要等待一两分钟就可以吃到热乎乎的饭菜。

近年来，黄山市按照政府引导、社会参与、市场运作的模式，支持各类市场主体参与老年助餐服务，支持老年助餐服务设施与社区综合服务设施、便民商业服务设施、生活性服务业资源统筹利用、共建共享。

在最新文件中，黄山市进一步明确优化老年助餐服务设施布局，要求把城乡老年食堂(助餐点)纳入城市一刻钟居家养老服务圈、一刻钟便民生活圈建设，促进服务便利可及。

数据显示，截至2023年底，我市共建成城乡老年食堂(助餐点)228个，累计服务老年人116万余人次。

在越来越多老年人“不愁吃”的同时，吃得健康、吃得放心成为大众更加关心的话题。

对此，文件明确，我市支持餐饮企业提供老年餐食配送服务;鼓励具备条件的老年助餐服务机构，采用透明可视方式公开展示餐饮服务相关过程，通过“互联网+明厨亮灶”等方式接受社会监督。

此外，我市还将大力推进老年助餐服务规范化和标准化;逐步实现通过刷卡、人脸识别等多种方式直接就餐和享受补助;加快打造特色鲜明、带动力强、示范效应突出的城乡老年助餐服务示范点和优质服务品牌。

市民政局相关负责人表示，健全社会监督机制，坚持政府监管与社会监督并重、行业自律与第三方评估结合，实现对老年饭堂(助餐点)多方位、全链条监管，是保证助餐配餐安全可靠、运营服务标准规范的关键。

在推进老年助餐服务暖民心行动中，我市各地按照居民居住集中区、老年人活动聚集区、交通出行便利区等原则审慎选点，力求新建助餐点建设低投入，同时确保助餐点正常运营，坚决防止建而无用。

休宁县源芳乡渔临村的老年助餐点，是该县2023年老年助餐服务暖民心行动项目之一。不久前，该村党支部书记、村委会主任张志健告诉记者，老年助餐点运营正常，但“目前吃的人还是少”。

为缓解助餐服务机构运营压力，我市出台一次性建设补贴、运营补贴、就餐补助等奖补措施。但是，因存在饭菜品种少、老人不愿去等问题，一些老年食堂(助餐点)运营难以为继，尤其在农村地区情况格外明显。

记者在采访中了解到，一些农村老年助餐点建成后，长期处于关停状态。针对这些情况，我市鼓励老年食堂、养老助餐企业承办群众宴席、快餐供应等社会化业务，支持在满足老年人助餐服务需求基础上，在非就餐时间开展其他为老服务，增强自我造血能力。

黄山市民政局有关负责人表示，我市将采取多种筹资方式，包括个人出一点、企业让一点、政府补一点、集体添一点、社会捐一点，来完善多元筹资机制。同时，我们将落实社区老年助餐服务机构用电用水用气执行居民价格政策，以降低老年助餐服务机构的运营成本。

黄山市将综合考虑农村老年人的居住状况、收入状况和助餐需求等实际情况，因地制宜地开展农村老年助餐服务，并制定相应的老年助餐服务机构动态调整办法。该办法将明确老年助餐服务机构的退出标准和程序，同时坚持质量至上的原则。