昨天3月15日,安徽省生态环境厅最近发布了一个好消息:安徽省正在积极构建生态环境非现场监管执法体系,并且在查办涉自动监控违法案件数量方面实现了连续四年“四连增”,全省重点排污单位日均值超标预警信息条数也实现了连续四年“四连降”。
为了实现智慧监管和精准治污的目标,自2018年起,我省启动了重点污染源自动监控设备安装、联网和运维监管“三个全覆盖”工作,旨在构建一个以污染源自动监控为核心,视频(用电)监控为辅的非现场监管执法体系。
经过多年推动,实现“三个全覆盖”的涉水涉气重点排污单位数量逐年增长,由2020年2065家增加到2023年3028家,15696路视频监控与省市生态环境部门联网。系统全年发送日均值超标预警信息条数则由2020年5272条下降至2023年1602条。
“千里眼”是如何发挥作用的?省生态环境保护综合行政执法局副局长王兴介绍,近年来,我省升级完善重点排污单位自动监控与基础数据库,逐步完善污染源自动监控巡查系统、视频监控系统、自动监测数据超标报警系统,探索自动监测设备量值溯源,实现重点排污单位总排口、烟气采样平台、污染防治设施等点位视频监控全联网,及时筛查自动监测数据异常问题线索,对排污单位做到分级预警、问题整改闭环管理和精准监管。
具体如自动监测数据超标报警系统,根据连续30日内的自动监测数据日均值超标天数不同,分蓝色、黄色、橙色、红色向排污单位、生态环境行政主管部门、生态环境执法机构的负责人推送超标报警信息,强化监管,督促整改。
2023年,全省依法查办涉污染源自动监控违法案件244件,处罚金额2082.765万元,同比分别增长9.9%、62.3%。正是在分级预警、问题整改闭环管理中,四年间,纳入“三个全覆盖”的重点排污单位数量增长,预警条数实现“四连降”。
自动监测数据质量,是非现场监管执法体系的根基。
合肥市生态环境局执法人员在2023年6月通过巡查自动监控平台发现某医院污水排口化学需氧量浓度异常。经过调查发现,有两个的人在夜间多次将消防水冲入废水排口。经过进一步的调查,确认污水处理站运营操作人员在发现化学需氧量浓度自动监测数据超标后,向废水排口注入消防水进行稀释,导致污染物浓度数据严重失真。此事件引起了合肥市环保局的高度关注,立即展开调查,并对污水处理站运营操作人员进行了严肃处理。根据调查结果,3名责任人被追究刑事责任,其中包括污水处理站站长、化粪池维护人员以及值班人员。他们因为违反了环境保护法和相关法规,导致污水处理系统出现故障,污染物浓度严重超标,给环境带来了极大的危害。
在去年查办的案件中,有36起涉及自动监测数据弄虚作假的情况。为确保自动监测数据的真实性和可信度,我省近年来建立并完善了一批自动监控管理制度,选拔了一批执法尖兵,严厉打击污染源自动监测设备不正常运行和自动监测数据弄虚作假等违法行为。省生态环境保护综合行政执法局局长沈世伟表示,非现场监管执法体系的建设运行,大大减少了企业现场检查的频次,让守法企业正常生产少受打扰,同时也实现了对重点污染源的科学、有效、精准监管。这一举措不仅提高了环保工作的效率,也有效地保障了企业的生产权益,为生态文明的建设提供了坚实的保障。
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