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新推出的“声环境地图”宛如一本详尽的指导手册,为各区域量身打造降噪方案提供了宝贵的参考依据,助力环境治理实现从粗放型向精细化的转变。

这份精心打造的“量身定制”方案,得益于新推出方案在覆盖范围和精确度上的显著提升。与过往的方案相比,最新版的地图在区划上进行了全面升级,不仅将新开发区域和规划中的重点发展区域纳入考量,更实现了对中心城区的全域覆盖。以杭州市临安区的“声环境地图”为例,2025年版的地图与2018年版相比,一类区域的数量从3个增加到了4个,总面积也因此增长了2.08平方公里。此外,由于青山湖科技城等新兴工业平台的兴起,三类区域的数量实现了翻倍,从5个增至6个,总面积也从5.18平方公里膨胀至23.68平方公里,这一变化显著提升了区域的整体规划和环境保护水平。

变化更在于内部的精细再造。新版地图根据用地性质变化和噪声敏感程度,对部分区域的功能类别进行了升降或细化调整。有些地方将居住与商业混杂的区域进行更清晰的界定,或者将工业区内的居住用地单独划定,执行更严格的监管要求。

“各地在调整中,充分认识并遵循了‘以人为本、精准防控、动态适应’的理念。”省生态环境监测中心污染源监测部有关负责人说,综合分析各地的新方案不难发现,随着城市扩张,1类(居住文教区)和2类(居住商业混杂区)面积占比有所增加,“这一方面印证了各地城市化率在提升、经济发展稳定有力,另一方面也说明噪声控制能力在增强。”

然而,精细的图纸要转化为有效的管控,必须突破“监测难”的瓶颈。

“过去功能区声环境主要靠手工监测,一年测四次,难以捕捉噪声的瞬时变化。”省生态环境监测中心污染源监测部工作人员介绍。如今,这一短板正被技术补上。全省11个设区市已建成并投用162个功能区声环境自动监测站点,可以实现每秒采集,并与国家平台实时联网,向公众开放,织成了一张精密的“感知网络”。

这张动态监测网络与静态分区地图相结合,让治理要求得以具体化。比如,《浙江省噪声污染防治办法》中的“噪声敏感建筑物集中区域”保护要求,从建筑隔声设计、道路交通建设等长远规划,到垃圾收运、宠物管理等日常活动,都设置了明确的降噪约束。

焦一多评价,细致的规定,有利于基层执法,也更能从源头上对噪声污染进行控制。

地图的价值,关键在于其能否提升居民日常生活中的真实体验。以宁波市江北区前江街道的星旅城小区为例,居民们近期明显感觉到车辆鸣笛声减少,渣土运输车辆的声音也变得轻柔了。

这种创新的“硬件改造,靶向消音”模式,旨在将地图上的分区宁静,转化为居民家门口的实际体验。宁波市生态环境局江北区分局副局长冯昊表示:“我们通过区级财政的投入,与小区自有资金以及‘微改造’项目相结合,对那些噪声问题较为严重的小区实施‘一点一策’的针对性改造。”例如,为陡坡减速带加装橡胶垫,以有效减少车辆行驶时的颠簸巨响;对电动车 充电棚进行隔音降噪处理,以降低噪音污染。截至目前,当地已经完成了40多个“小而精”的改造项目,这些项目不仅覆盖了7个小区,还显著提升了居民的生活质量。

2026-02-09 21:25

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