黄山市选派5名干部到杨浦区学习，探寻撬动黄山加速发展智慧密钥

在2023年8月，黄山市与上海市杨浦区携手签署了组织工作合作框架协议，共同启动了共育创新型干部“新锐·扬帆”计划。该计划旨在加强组织交流共建、干部培育资源共享、优秀年轻干部共育以及人才引育工作的交流合作，以实现黄山和杨浦的共同发展。为了更深入地推进合作，黄山市和杨浦区还于10月选派了5名干部到杨浦区进行跟岗学习。这些干部将深入杨浦区的组织工作、干部培育、人才引进等方面，通过实地学习和交流，探索黄山市加速发展的智慧密钥。此次合作不仅是黄山和杨浦区的一次深入合作，更是为了推动双方的共同发展。通过加强组织交流共建、干部培育资源共享、优秀年轻干部共育以及人才引育工作的交流合作，黄山和杨浦区将共同打造一支富有创新精神和活力的干部队伍，为加速发展增添动力。

上海的成功秘诀是什么?这是自三个月前杨浦区跟岗学习以来，每位黄山干部都开始思考的问题。答案在于如何从上海的经验中找到那把“钥匙”，打开建设大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地的“大门”。

在沪期间，他们努力争取时间，观察上海的基层治理、营商环境、智能管理以及人才储备等方面，同时关注上海政府的积极作用和消极作用。

深度学习，观察“小政府”所展现出的巨大成就。

2023年10月，跟岗学习的黄山干部抵达上海，并迅速投入到各项工作中。

屯溪区黎阳镇党委书记章云飞赴殷行街道跟岗学习，在城市运行管理中心，他了解了上海市“12345市民热线”派单中心和城运中心指挥大厅工作，表示，上海市“一张工单”快速响应、闭环解决的经验，还有“一屏观天下，一网管全城”的智能管理模式，以及垃圾分类、智慧养老、高空抛物、多格合一、数字孪生、智慧气象等各类智慧场景运用，都值得学习借鉴。

黟县县委常委、组织部部长金鑫在定海路街道跟岗期间，了解到定海路街道把“共建共治共享”这一主线贯穿工作始终，创新“三微治理”，发挥“三师三顾问”作用，构建了以社区党群服务中心为枢纽的“1+3+17+X”党群服务体系。金鑫表示：“回去后，我们将充分学习借鉴上海经验与模式，拓展‘睦邻黟家’社区品牌内涵，延伸社区服务阵地，努力形成管理无死角、服务无盲区、诉求全响应的服务体系。”

悟透，体悟上海发展生态

在新江湾城街道跟岗学习期间，歙县副县长林一凡率县卫生健康委、县医保局负责人，到杨浦区卫生健康委考察学习公立医院薪酬制度改革、中医药示范创建、家庭医生签约和基本公共卫生服务、医养结合等工作。

林一凡说，我们将结合上海的经验特别是在社区卫生服务管理工作中的经验，创造性转化吸收，加强两地在中医药工作方面的合作，探寻“海派”医学传承密码，架设起接驳“新安医学”与“海派”医学的桥梁。

在江浦路街道兰州居委会，当地创新开创“三五”共建联盟、“1+6+3”工作机制，在短短3年时间内成功推动6个小区“三驾马车”(居委会、业委会、物业)互学共鉴、齐头并进，实现了从社区治理“后进生”到“优等生”的华丽转身。“社区是基层治理的基础阵地，是人民城市建设的一线前沿，也是解锁‘上海答案’的重要切口。”在江浦路街道跟岗学习的休宁县副县长冯腾海表示，休宁县当前的社区治理基本还是居委会挑大梁、甚至是唱独角戏，上海的经验，正好可以学以致用。

控江路街道跟岗学习干部、祁门县副县长康立勇参与了《上海市城市更新条例》生效后该市最大规模拆除重建项目——凤南一村拆除重建项目第二轮征询、第三轮签约的全过程。从第二次100%签约时的老屋前吃顿“团圆饭”，老街坊邻居满脸的笑容和热腾腾的百家菜; (下转第三版)　　(上接第一版)到提前25天最快速度实现3个100%后的全部搬离，1813户邻里期待“凤凰涅槃”时的挥泪暂别，康立勇深刻认识到“人民城市人民建、人民城市为人民”的深刻内涵，见证了街道干部付出的是汗水，收获的是民心，这些都是跟岗学习最宝贵的财富。

做实，上海经验助力黄山发展

在沪期间，跟岗学习干部还积极拓展“朋友圈”，用心用情用力讲好黄山故事，做好当地企业与黄山市产业结合文章，做好有机衔接和资本营销。

为持续推进长三角一体化发展战略，借助上海超大规模市场优势，推动黄山市精特优农产品加速“走出去”，章云飞在学习期间，紧抓活动推广机遇，实地考察外省入沪农产品合作推广经验，积极谋划搭建合作平台，在他的争取下，2023年12月1日至3日，黄山市区域公共品牌“田园徽州”走进上海市杨浦区举办了供销市集农副产品展销会，全面推介我市30多款绿色有机农产品。

“我们还推动促成了黄山、上海两地供销集团合作洽谈，双方就下一步合作发展达成了一致共识，目前相关事宜正在推进当中。”章云飞表示，田园徽州作为黄山市农特产品的龙头品牌，通过黄山上海供销合作平台，采取专题巡展、每月市集、线上销售等形式开展多方位合作，可以进一步拓宽销售渠道，助力品牌推广，在为上海消费者提供更优产品和更好服务的同时，还为两地经济发展注入新活力。

在跟岗学习期间，林一凡充分利用在上海学习的契机，深入探索歙县与上海的合作机会，积极开展新能源汽车、生命健康、绿色食品等产业“双招双引”工作。他积极联系康立勇、复旦大学、同济大学、杨浦区生态环境局等专家学者，共同探讨长三角生物多样性的祁门篇章，并拜访上海市部分健康养老企业，积极宣传推介，为加快建设世界红茶之都、美丽康养祁门奔走呼吁、寻求合作。在跟岗学习期间，林一凡不仅关注当地的经济产业，还对当地的文化、生态环境等方面进行了深入的研究。他发现，在长三角地区，许多城市都在努力实现高质量发展，推动经济转型升级。因此，他决定结合自身专业背景和实地考察经验，为歙县和上海的合作提供更多有益的建议。

学习并不是单向的，在沪期间，冯腾海和金鑫通过主题教育述学交流，向街道同事介绍黄山市“作退一步想”工作法的历史渊源和哲学内涵，以及“听、理、劝、借、让、和”六字工作法。他们相信，徽州智慧黄山答案也会为上海的基层治理提供新的助力。“作退一步想”工作法是一种基于哲学思考和人性洞察的工作方法。它的历史渊源可以追溯到古代中国的哲学思想中，如儒家、道家等思想。这种方法强调在处理复杂问题时，要站在对方的角度思考问题，充分了解对方的立场和情感，以达成共赢的结果。“听、理、劝、借、让、和”六字工作法是“作退一步想”工作法的重要组成部分。它强调在交流中，要倾听对方的意见和想法，理解对方的想法和需求，同时给出合理的建议和帮助，以达到合作共赢的目的。