上海探索“上游保育、中游共生、下游协同”的黄浦江全流域治理新模式

南汇东滩N1片区的规划覆盖面积达到15.32平方公里，目前正处在建设阶段，已展现出“滨海森林洲岛”的初步风貌。这一区域不仅是一片绿意盎然的森林，还具备城市土方处理、沿海防洪、都市休闲游览等多种复合功能。

生态治理通常涉及众多错综复杂的因素。以郊野生态环境建设为例，上海面临着严峻的空间资源限制，亟需研究如何实现空间资源的综合效益最大化以及生态治理的协同推进，以解决乡村发展、生态保护、耕地保全等多方面的需求之间的矛盾和竞争问题。

在全球面临气候变化、生物多样性降低等多重挑战的今天，串联起“江洲、湖荡、海潮、湾岛、城园”五大湿地生态谱系的黄浦江流域也面临各种不同的生态挑战。这也意味着，应对生态挑战的“自然疗法”不能简单地“看天吃饭”，需要一套全面系统又因地制宜的技术思路。

上海梳理湿地生态的谱系脉络，寻找源头和系统治理方案，实施“上游生态涵养保育、中游城绿融合共生、下游海陆韧性协同”的全流域治理新模式，延续和传承江南水乡特色湿地空间肌理。

上游郊野地区，湖荡星罗棋布，尤其在青西地区依托独特的“湖沼荡田”，形成了丰富的湿地生态系统。围绕蓝绿生态基底环境改善与提升，开展15个沪派江南营造试点，建成10座郊野公园，推动低效建设用地复垦复绿、新增农林生态空间132平方公里，持续提升蓝绿生态基底浓度，营造“湿意盎然”的江南意境。

中游城镇地区，注重自然和城市共生，探索“空间再自然化”。比如，在黄浦江与大治河“十字交汇”的区域，城乡逐渐交融，催生出城市与田园交融的独特生境，兼具自然野趣和人文烟火气。再比如，在中心城打造“一江一河”滨水空间，贯通步行道、跑步道、骑行道，沿岸建设湿地公园，利用城市的“边角料”空间，改造成口袋公园，让市民在家门口就能亲近自然。

位于下游滨海地区的上海，凭借其得天独厚的“向海而生”地理优势，依托大吴淞三岔港等河口空间，展现出“通江达海”的独特格局与无限魅力。这一区域正不断强化着连接城市与海洋的生态纽带，提升城市的整体“韧性”。 在此，我们致力于保护潮汐湿地，为成千上万的迁徙候鸟和濒危水禽提供一片优质的栖息地。同时，我们还在南汇东滩N1片区等关键区域建设韧性海岸带，以此提升城市抵御自然灾害的能力，确保城市的可持续发展。 通过这些举措，上海正逐渐成为一个既富有生态魅力，又具有强大抵御力的现代化城市，为居民和游客带来了更加美好的生活体验。

张琰，IUCN中国代表处主任指出，NbS上海案例汇编收录了一系列成功案例，生动呈现了我国超大型城市在成长过程中如何巧妙利用自然力量，助力城市走向可持续发展的道路。