为了巩固和拓展农村人居环境整治的成果,黄山市财政局在过去的一年中,积极统筹安排“三农”资金,并推进农村“三大革命”以及“五微行动”,旨在促进农村美丽乡村的建设,为推进乡村振兴和建设新时代大美黄山提供有力的支撑。在“三大革命”方面,黄山市财政局重点支持了农村土地流转和农业产业结构调整,鼓励农民发展多种经营和特色农业,提高了农业生产的效率和质量。
一是强力投入资金。按照黄山市农村人居环境整治三年行动实施方案部署,充分考虑各区域社会发展水平、财政承受能力、农民群众现实需求等因素,合理划分财政在人居环境整治中的投入责任,全年投入农林水项目资金32.05亿元,其中:通过积极争取中央资金支持、本级安排一般公共预算、土地出让收入等措施,筹措农村人居环境整治资金1.4亿元,用于农村“三大革命”、开展农村“三大行动”等项目建设。
二是强化优先保障。充分发挥职能作用,强化资金统筹、分类施策,扎实做好成本摸底、经费测算、资金分配等基础性工作,坚持把农业农村作为一般公共预算优先保障领域,加大财政资金投入力度,聚力推进农村环境整治提升行动。全市土地出让收入42.92亿元,优先保障农业农村支出5.34亿元,用于农村支出比例达12.45%,强力保障我市人居环境整治提升工作顺利实施。
三是加强创新机制、完善投入机制、明确主体责任、整合资金等措施,以推动农村人居环境整治工作。 需要完善市县为主、中央和省级投入机制,并健全各级财政投入管理制度。在此基础上,需要明确市县财政部门的主体责任,并统筹整合上级补助、衔接推进乡村振兴补助资金、美丽乡村建设、新安江保护资金、土地出让收入等涉农资金。这样可以改变资金“碎片化”现象,发挥资金集聚效应,强化人居环境整治提升的投入保障。为了发挥财政资金的引导作用,可以通过担保、贴息、以奖代补等方式,发挥财政资金的激励作用,积极调动社会力量参与农村人居环境整治。2023年共申报23个村,按1000万元/村标准支持和美乡村精品村打造,助力农村人居环境建设提档升级。
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