安徽粮食产量再创新高 三大粮食作物完全成本保险全覆盖

粮食是支撑国家民生和确保社会稳定的基础，与农民的切身利益和国家的粮食安全密切相关。粮食生产是其中的一环，需要充分考虑农民的收益和国家安全的因素。

在2023年，安徽省的粮食产量达到了一个新的高峰，总产量达到了830.16亿斤，比上一年增加了10.14亿斤。

近年来，中国的农业保险制度不断完善，以提高农民抵御灾害和风险的能力。目前，安徽全省已经实现了三大粮食作物完全成本保险全覆盖，这是袁成刚介绍的一个成果。袁成刚表示，对于那些中央政策未覆盖的非产粮大县，2022年开始安徽省将实施地方粮食作物补充保险，通过“中央基本险+地方补充险”模式给予支持。这种模式将中央基本险和地方补充险的保障程度叠加，从而实现了保障程度与产粮大县完全成本保险基本一致，从而实现了“同种粮同享受”的目标。这种地方粮食作物补充保险的实施，将有助于提高农民抵御灾害和风险的能力，促进农业生产的可持续发展。也为安徽省进一步推进农业现代化、提高农民收入水平做出了积极贡献。

在种粮大市宿州，三大粮食作物保险覆盖率稳定在95%左右。

“2021年宿州市出具了全省首单玉米完全成本保险;2022年、2023年分别承保三大粮食作物完全成本保险和玉米收入保险1211.1万亩、1261.9万亩，为全市120余万户提供200亿元风险保障。”国家金融监督管理总局宿州监管分局局长庞军说。

据悉，过去物化成本保险只保障种子、化肥等投入，而完全成本保险包括了直接物化成本、土地和人工成本等，基本上能覆盖每亩地成本投入的80%。

国元农业保险股份有限公司董事长魏李翔告诉记者：“近年来，我们积极推进粮食作物从保物化成本向保完全成本和种植收入转化，2022年将水稻、小麦、玉米的每亩保额提高到1000元、860元、700元，覆盖了全部物化成本、土地流转成本和人工成本，保障水平最高可达到粮食种植收入的80%。”

在记者的随机走访中，不少种粮大户笑言，“买保险就是为了抵御风险，如今不用动员，我们每到生产季都自觉投保”。

眼下，安徽还在不断探索粮食作物商业性补充制种保险。

李国庆，池州市东至县人，在香隅镇老虎岗村承包了1230余亩水稻。

“我们这紧邻长江，一到梅雨季就怕发生洪涝灾害。”2023年，李国庆做了当地“吃螃蟹”的人，签约池州市首单商业性水稻种植暴雨巨灾指数保险，“在一定时间内，只要这的降水量达到合同约定的数值，国元保险就能按照规定对我进行赔偿。”

相较于传统水稻种植保险，商业性水稻种植暴雨巨灾指数保险是以承保地区所属县(区)气象局发布的降水量为标准， 一定时间内，降水量达到合同约定的数值，即可触发理赔。这款保险可有效减少人力和时间成本，最大化提升理赔时效，切实解决传统农险保险“查勘难、定损难、及时赔付难”等问题。

粮食产量因自然灾害减产歉收的情况时有发生，而水稻种植的直接物化成本较高，同时收益不确定性较大。据国元保险有关负责人介绍，为了维护粮食生产安全，促进农民增产增收，该公司从最初的水稻种植基础保险开始，并创新开展了商业性水稻育秧、育秧大棚、水稻完全成本以及水稻种植暴雨巨灾指数等保险产品。这些保险产品的创新，努力构建了多层次、全流程的农险风险保障体系，为广大的农户提供了更多的保障和帮助，助力他们多种粮、种好粮。

国家金融监督管理总局巢湖监管分局局长陆勇在介绍时指出，针对传统作物开发新型保险产品可以保障作物生长全过程。例如，针对江淮地区主粮作物水稻在收割期易遭受“烂场雨”的风险，我们推出了水稻收割期降雨指数保险。截至2023年10月末，辖内共有290户水稻种植农户为22万亩水稻投保该险种，保费收入1152.24万元，保障金额6591.65万元。这种新型保险产品不仅为农民提供了保障，也使得金融行业在支持农业发展方面发挥了积极的作用。未来，安徽将继续加大对农业保险的支持力度，推动农业保险业的健康发展，为农民创造更好的生产和生活条件。