全国20个水预算管理试点形成可复制经验，“像管钱一样管水”

自2024年全国水预算管理试点工作启动以来，水利部统筹推动20个全国性及78个省级试点建设，形成一批可复制可推广的经验。水预算管理的核心是将财政预算理念融入水资源全周期管理，“像管钱一样管水”，实现水资源精细化管理和高效配置。

宁夏作为全国首批省域试点，率先在地方立法中写入水预算管理条款，并在区市县三级按“编制—审核—下达—执行—调整—决算”流程实施，用水效率显著提升。辽河流域作为全国首个跨省流域试点，建立“流域—省级—地级—县级”四级管理框架，实现4个省(自治区)18个地级、60个县级行政区全覆盖。河北按照“合理预算地表水、控制预算地下水、优先预算非常规水与外调水”原则，2026年核减各地申报预算7.2亿立方米，核增非常规水预算1.6亿立方米。山东建设水预算管理信息系统，对用水量达年预算额度80%的单位自动预警，实现全程可监测、可追溯。

各试点还积极探索盘活用水存量的市场化路径。山东德州市组建市县两级“水银行”，收储整合农业和企业节余水量并在区域、行业间优化调配。内蒙古乌海市指导存在水预算结余额度的企业进行水权交易，激发水市场活力。不少地方通过财政补助、绿色金融等方式支持用水大户开展节水改造，推动水资源高效流转与节约集约利用。