安徽召开落实城市房地产融资协调机制促进房地产市场平稳健康发展调度会

安徽日报报道显示，政府工作报告中提到，要优化房地产政策，对不同所有制房地产企业合理的融资需求应一视同仁地给予支持，以促进房地产市场的平稳健康发展。

房地产融资需求的对接和满足，是解决风险问题和修复市场预期的重要措施。

安徽在3月8日召开了一个调度会，旨在落实城市房地产融资协调机制，促进房地产市场的平稳健康发展。目前，这项机制已经在安徽得到加速落实。

民营和混合所有制房地产企业占据了八成市场份额。

安徽日报报道指出，长期以来，房地产融资模式主要是房地产企业和金融机构之间直接对接。虽然这种方式直接高效，但由于信息不对称，金融机构有时难以判断房企的信用风险状况。

想要解决难题，需要进行全面的统筹协调、信息共享和多方沟通。城市房地产融资协调机制的作用也正在于促进这一点。

今年1月，住房和城乡建设部、国家金融监督管理总局联合出台《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》，要求各地级及以上城市，建立房地产融资协调机制。

协调机制如何运作?以城市为单元，以项目为载体，向金融机构提供可给予融资的房地产项目名单，实行贷款资金封闭管理。

两个月时间过去，安徽落地情况如何?

记者在3月8日召开的安徽省落实城市房地产融资协调机制促进房地产市场平稳健康发展调度会上获悉：截至3月7日晚上，全省共提出“白名单”项目263个，融资总需求522.8亿元，较春节假期前增加了229.5亿元，较2月底增加了84.5亿元。经商业银行评审后，已有30个项目获得新增授信，授信额度109.3亿元。其中20个项目(涉及合肥、淮北、宿州、淮南、滁州、六安、铜陵、宣城、黄山等9市)获得新增贷款发放24.2亿元，较春节假期前增加了22亿元，较2月底增加了7.3亿元。

值得关注的是，从项目所属的企业类型看，263个“白名单”项目中，有212个属于民营房企和混合所有制房企开发的项目，占项目总数的80.6%;

从获得贷款的房企类型看，已获得新增贷款发放的24.2亿元中，有11.1亿元由民营房企和混合所有制房企获得，占贷款总额的45.9%。

从数据中不难看出，城市房地产融资协调机制“一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求”。

一边是“白名单”项目快速推出，落地节奏快，项目覆盖面大;另一边是金融机构加大马力，以实际行动推进项目对接落地，加快资金投放——安徽，城市房地产融资协调机制正加速落地见效。

项目把关与融资支持同向发力

城市房地产融资协调机制是一个新生事物，也是一项系统工程，需要从项目“白名单”把关和融资支持两方面同向发力。

业内人士指出，协调机制提出的是项目名单，而非企业名单，这有利于回归项目融资本源，有利于银行防控风险，有利于精准支持项目建设，防范在建项目停工、逾期交付，维护购房人合法权益，提振市场信心。

而从另一个维度来看，项目“白名单”的把关尤为重要。

什么样的项目能够进入“白名单”?

根据住建部要求，获得进入“白名单”的项目须具备5个条件：项目处于在建施工状态，如果项目短期停工，但资金到位就能复工建设和交付的;有与融资额基本匹配的抵押物或者采取资金由主办银行全额封闭监管;确定一家贷款主办银行，并建立贷款资金封闭监管制度;所有的预售资金未被抽挪或抽挪的预售资金已追回;制订贷款使用计划和项目完工计划，能够完成保交付。

省住房和城乡建设厅负责人介绍，目前，全省16个地市均已建立分管市领导任组长的城市房地产融资协调机制，分别召开本地专题会商会和政银企对接会，形成首批“白名单”项目，并推送至金融机构。

除了项目把关，融资支持也必须及时跟上。

据悉，省住房和城乡建设厅与国家金融监督管理总局安徽监管局已在合肥、芜湖分别举办北片、南片两场专项融资对接会，督促商业银行对符合融资条件的项目开设绿色通道，成熟一笔、发放一笔，提高授信审批效率。

国家金融监督管理总局安徽监管局建立全省商业银行融资协调机制“日统计、周调度、月报告”制度，对已提供融资的项目跟踪监测、正在对接的加快进度、尚未落实的查明原因，建立健全闭环工作落实机制;指导商业银行在总行框架下尽快建立相应的内部尽职免责机制，推动商业银行打消顾虑、应贷尽贷。

记者在采访中获悉，中国农业银行安徽省分行建立“优先受理、优先调查、优先审查、优先审批”工作机制，7个工作日就完成对一家民营房企的10亿元新增授信;兴业银行合肥分行积极争取总行绿色审批通道支持，为合肥一房企快速发放4亿元开发贷款;徽商银行优化授信审批流程，第一时间对长丰一房企发放5100万元开发贷款……

近期，一些房地产企业纷纷表示，企业的多个项目已入围“白名单”。企业普遍认为，相关项目将获得融资支持，有助于缓解资金压力，推动保交付、资产盘活，提升项目可持续经营能力。

反馈和监管形成“两个闭环”

在城市房地产融资协调机制中，尤其强调信息反馈和资金监管，明确要形成融资需求“推送—反馈”的闭环以及形成贷款“发放—使用—偿还”的闭环。

在这两个闭环管理中，各方又需要落实怎样的责任?安徽又将如何进一步推进?

省住房和城乡建设厅负责人表示，将切实提高推送质量，严格按照5项基本条件来筛选“白名单”项目，不得擅自增加附加条件。同时，各地要在3月15日前对已推送的项目名单进行复审，对金融机构反馈“无法放贷”原因，主动协调、帮助解决，符合条件后再次推送。对不符合条件的项目也要移出“白名单”。

同时，加强贷款资金的管理，确保资金全部用于项目开发建设，坚决防止资金被挪用于购地、偿还债务或其他与项目无关的投资和支出;在满足项目建成交付的基础上，对超出监管额度的回笼资金，优先偿还融资贷款;具备条件的城市，可试点委托公积金管理机构对贷款资金进行封闭管理，保证资金安全。

国家金融监督管理总局安徽监管局负责人表示，各商业银行应该抓紧完善授信审批制度，结合自身特点和优势，建立授信绿色通道、优化工作方法、提高项目落地效率。同时，应切实将房企风险和项目风险分开，按照市场化、法治化原则评估项目情况，不得因为房企集团出现风险就简单否定项目投资需求。对于民营企业和国有企业，应一视同仁，按照市场化原则和项目情况，确定贷款融资额度、利率水平。同时，对未纳入融资协调机制的项目也应一视同仁，对符合授信条件的积极予以支持，不得仅因项目未进入名单就拒绝融资或盲目抽贷、断贷。该负责人还提到，安徽监管局将会持续关注并检查辖内各商业银行的授信审批工作，对于存在违规行为的银行将严肃处理。

业内专家表示，根据目前的数据，安徽融资协调机制已经取得了显著的成效，特别是“白名单”项目审批和资金发放等进程加快，这有助于减轻房企的资金压力，促进其加速建设和按时交房，同时也有利于提升市场对房地产行业复苏的信心。