从外卖骑手到全国劳模：上海“橙意计划”助新就业群体重启人生

在上海，外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业群体正获得越来越精准的服务保障。37岁的田丹就是其中一员。白天送外卖，晚上挤出时间复习，刚刚结束专升本考试的她，已在“橙意计划”支持下拿到西南科技大学的大专文凭。从初中毕业进入社会到荣获全国五一劳动奖章、全国三八红旗手，她的转折正是从五年前成为外卖骑手开始的。而在上海，像她这样重启人生故事并非孤例。

上海正以“人民城市 全域友好”构建人人参与、人人共享的城市治理共同体。面向新就业群体的服务站，早已不止于提供一处歇脚地。静安区江宁路街道的“宁聚·暖新驿站”里，按征集意见专门留出非标准球场供骑手运动休闲;青浦华新镇的“暖新1888司机之家”设有健身、自助洗衣淋浴及技能培训区;松江“茸城e家”还肩负人民建议征集职能，建立“发现—上报—转办—反馈”机制，复杂问题由骑手代表、社区干部、物业和商圈共同协商。

沿着新就业群体的生活、工作动线，上海正构建全域友好服务场景。针对保安与骑手冲突问题，社区引入新开门方式兼顾安全与效率;针对网约车司机吃住车上的痛点，建设“新时代城市建设者管理者之家”，已筹措约7.96万张床位，通过“随申办”可链接房源;针对快递驿站分拣与居民生活冲突，通过“小哥议事厅”共商公约，实现“一场地多用途”;通过绘制友好地图，在网点聚集区构建“10分钟优惠餐饮圈”“15分钟优享生活圈”。

发现一个问题、解决一类问题，正是上海精准服务新就业群体的破题之道。如今，沿着新就业群体的工作地、居住地、歇脚地，上海优化打造友好服务阵地，“全域友好”正成为可知可感的现实。