2023年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告于23日提请十四届全国人大常委会第九次会议审议。根据报告,全国生态环境质量在2023年稳中改善,生态环境质量改善指标均顺利完成年度目标,实现了“十四五”规划目标时序进度要求。为了实现更好的生态环境保护,政府将继续推进生态文明建设,加大生态环境保护力度,加强环境监测和治理,推进生态保护与经济建设相协调发展,促进经济社会可持续发展。同时,我们也应该加强环保意识,积极参与到生态环境保护中来,为共同建设美丽中国贡献力量。
根据报告,2023年,中国的空气质量将保持长期的好转趋势。其中,重点区域的空气质量有所改善,包括京津冀及周边地区和汾渭平原等大气污染防治重点区域。这些区域的PM2.5平均浓度同比分别下降了2.3%和6.5%。此外,报告还指出,我国管辖海域的海水水质总体上保持了稳中趋好的趋势。全国土壤环境风险得到了基本的管控,土壤污染加重趋势也得到了初步遏制。这些进展表明,中国政府已经采取了一系列措施,加强了环境保护和污染治理,为改善空气质量、控制土壤污染、保护海洋生态系统等做出了积极贡献。
值得注意的是,2023年地表水环境质量持续向好,重点流域水质改善明显。黄河流域水质首次由良好改善为优,海河流域水质由轻度污染改善为良好,松花江流域水质持续改善。长江干流连续4年、黄河干流连续2年全线水质保持Ⅱ类。
报告称,当前我国生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期,生态环境保护任务依然艰巨。一是生态环保结构性压力依然较大。我国产业结构高耗能、高碳排放特征依然突出,能源结构偏煤,货运仍以公路燃油货车为主。“十四五”以来能源消费和二氧化碳排放增速明显快于“十三五”时期。二是生态环境改善基础还不牢固。三是生态环境安全压力持续加大。四是生态环境治理体系还需健全。今年生态环境保护目标如何确定?
该报告指出,2024年是中国生态环境保护和建设的主要目标。按照稳中求进的原则,全国地级及以上城市的PM2.5平均浓度、空气质量优良天数比率、地表水Ⅰ至Ⅲ类水质断面比例等生态环境质量指标将确保好于“十四五”规划目标时序进度要求。具体来说,这些指标需要在全国范围内持续改善,包括降低PM2.5和氮氧化物的排放量,以及持续减少挥发性有机物、化学需氧量和氨氮的排放量。此外,报告还指出,为了实现这些目标,中国需要在2024年实现单位GDP二氧化碳排放的下降率为3.9%左右,并且要保持氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮排放总量的持续下降。这样才能确保中国在生态环境保护和建设方面取得积极进展,为实现经济社会可持续发展的目标做出贡献。
生态环境是推动可持续发展的重要组成部分。今年,我们将继续致力于加强生态环境保护工作,积极落实美丽中国建设,持续深入打好污染防治攻坚战,推动经济发展方式的绿色低碳转型,增强生态系统的多样性稳定性和持续性,确保美丽中国建设的安全底线得到坚守,同时加快构建现代环境治理体系。我们将继续加强生态环境保护立法和督察执法,完善相关法律法规和制度,落实生态环境保护责任,加大对环境污染和生态破坏的惩治力度,坚决遏制环境问题的恶化和扩散。同时,我们将积极推进美丽中国先行区建设,加大环保投入,推进生态环境保护与经济发展的深度融合,积极探索生态环保与城市发展的有机结合方式,推动城市经济高质量发展和环境保护水平有效提升。
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