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财政收支是国家财政管理中的两个重要方面,涉及到财政收入的来源和财政支出的使用。财政收入是国家通过税收等渠道集中的公共性资金收入,主要用于政府职能的实现,例如基础设施建设、公共服务和国防建设等。而财政支出则是政府为了履行其职能需要使用的财政资金,例如教育、医疗和基础设施建设等领域的支出。财政收支是反映经济运行情况的重要指标,被称为经济的“晴雨表”。在财政部于2022年发布的一季度财政收支数据显示,扣除特殊因素影响后,财政收入呈现恢复性增长态势,这表明我国经济在逐渐恢复。同时,财政支出进度也加快了,重点支出得到了较好的保障,这表明政府正在积极采取措施支持经济的恢复和稳定发展。财政收支是国家财政管理的核心内容,反映了国家的财政政策、经济发展状况和政府职能的实现情况等重要信息。

根据数据显示,一季度全国一般公共预算收入为60877亿元,同比下降了2.3%。不过,按可比口径计算,收入仍然保持了恢复性增长的趋势。

财政部副部长王东伟在当日国新办举行的新闻发布会上表示,经过一系列因素的影响,全国财政收入在2022年制造业中小微企业部分缓税在2023年前几个月入库后,抬高了基数,而在2023年年中出台的减税政策将对今年形成翘尾减收等特殊因素影响。这些因素综合作用后,全国财政收入可比增长约2.2%左右,延续了恢复性增长态势。虽然今年财政收入的增长受到一些特殊因素的影响,但随着政策的逐步落实和企业的复苏,财政收入的增长趋势依然积极向上。未来,政府还将继续出台扶持措施,促进经济发展和财政收入的增长。

分中央和地方看,一季度,中央一般公共预算收入25805亿元,同比下降6.5%;地方一般公共预算本级收入35072亿元,同比增长1%。

“总体而言,财政收入延续恢复性增长,这与宏观经济回升向好态势基本一致。”北京国家会计学院副院长李旭红说。

税收收入方面,一季度,全国税收收入49172亿元,同比下降4.9%,扣除特殊因素影响后保持平稳增长。其中,文旅消费、先进制造业等行业税收较快增长。

具体来看,与居民消费关联性较高的住宿和餐饮业税收增长44.7%,文化、体育和娱乐业税收收入增长26.7%,交通运输、仓储和邮政业税收收入增长6.8%,零售业税收收入增长5.7%。

制造业方面,一季度制造业税收收入同比下降,扣除特殊因素影响后实现平稳增长。部分细分行业在不可比因素影响下,税收仍然呈现增长态势、表现良好,如铁路运输设备制造业税收收入增长9.5%、计算机制造业税收收入增长6.8%。

“住宿餐饮等服务消费行业、先进制造行业的税收收入增速,均明显高于财政收入整体增速,反映出一季度服务消费持续恢复、新质生产力发展稳步推进。”粤开证券首席经济学家罗志恒说。

财政支出方面,一季度,全国一般公共预算支出69856亿元,同比增长2.9%。“在去年同期疫情防控转段后集中结算相关费用、抬高支出基数的情况下,今年一季度仍然保持了2.9%的增长,这实属不易,体现了积极的财政政策靠前发力、提质增效。”王东伟说。

财政资金取之于民、用之于民。罗志恒表示,从支出结构看,社会保障与就业、住房保障等事关民生的支出增速高于财政支出整体增速,反映财政支出结构持续优化。

财政支出进度合理加快。一季度,全国一般公共预算支出完成预算的24.5%,高于近3年的平均水平。

转移支付预算下达超八成。“截至4月上旬,2024年中央部门预算已全部批复到位,中央对地方转移支付已下达8.68万亿元,占年初预算的85.1%;一般性转移支付和共同财政事权转移支付中,具备条件的项目资金已全部下达完毕。”王东伟说。

在国债增发方面,年初下拨的资金已经全部用于社会各个领域。这些资金主要投向城乡社区、农业、水利、灾害预防和应急管理等方向,一季度度的支出同比增速分别为12.1%、13.1%和53.4%。

李旭红表示,可以观察到的是,政府财政支出在重点领域和关键环节的投入持续增加。政府财政支出不仅关注规模,还注重结构,这将有助于推动经济的复苏、促进经济结构调整,以及刺激社会资本投资,产生积极影响。

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