戴斌：旅游城市的高度，核心看对普通游客的服务有没有温度

近日，2026世界旅游合作与发展大会在北京首钢国际会展中心召开。中国旅游研究院院长、文化和旅游部数据中心主任戴斌接受采访时表示，所有服务贸易都涉及跨境交付、跨境支付、自然人流动和商业存在，但旅游行业跨境消费和支付特征更突出，核心以人的流动为前提。

戴斌认为，旅游智能化发展的核心原因是当代旅游消费需求发生颠覆性变化，整体呈多样化、品质化、个性化特征。要用百分之百的服务能力让每位游客满意，必须依托科技力量。

戴斌说，故宫、长城、颐和园是第一次来京游客必去的经典名片，具有不可替代的价值，但北京不只有历史，还有当下和未来。延庆的未来，一方面是优质绿色资源、世园会留下的文化遗产，另一方面是已成型的冰雪旅游目的地。把旅行商带到北京郊区，就是让大家认识一个立体、全面、完整的北京，看到一个可触摸、可感知、有温度的北京。“一座城市吸引人，不只是靠宏大工程、重大项目让人敬仰震撼，更多时候，人们喜欢一座城市，是因为它足够亲近、足够有温度。”

戴斌指出，评价旅游城市会参考游客到访量、旅游总收入、景区酒店数量等量化指标，但一座旅游城市的高度不是靠冷冰冰的经济数据撑起来的，核心还是看对普通游客的服务有没有温度。评价一座城市，还要看本地老百姓生活品质有没有真正提升。世界旅游城市联合会秉持“旅游让城市更美好”愿景，城市不仅要服务外来游客，更要惠及本地居民。旅游城市评价体系既要保留硬核基础指标，更要重视游客和民众真实感受。金杯银杯不如老百姓的口碑，方向就是让游客说话、让老百姓说话，由大众真实评判旅游目的地好坏。

戴斌希望外国游客来中国，体验不只停留在“city不city”、品尝特色小吃，还可前往亦庄观看机器人赛事，走进海淀产业园区，了解互联网企业与从业者生活状态。“情绪价值、体验经济、出圈的网络文案，都应建立在基础设施、开放政策与旅游接待环境这些坚实基础之上，以此对外讲好当代中国故事。”