最近,经过黄山市市委、市政府的审定,市政府发布了一份名为《关于坚决落实习惯过紧日子进一步强化厉行节约的通知》。该通知从全面从严预算管理、全面压降行政成本、全面加强项目管理、推进国资国企增效等方面,细化了20条具体举措,旨在推动党政机关习惯过紧日子的工作落实,实现节用裕民,确保每一分钱都用在刀刃上、紧要处,助推全市经济高质量发展。为了实现这一目标,《通知》提出了多项措施。首先,全面从严预算管理是其中的一个重要方面。政府将加强对预算编制、执行、审核和决算的全过程控制,建立严格的财务管理制度和内部审计机制,加强财政资金的使用和管理,做到收支平衡,确保财政资源的最大化利用。
该通知旨在巩固零基预算改革成果,并强调了一系列预算管理原则。具体来说,该通知要求在制定预算时坚持“先谋事、再排钱”的原则,同时健全“该保必保、应省尽省、讲求绩效”的预算安排机制。在预算分配过程中,该通知要求优先落实基层的“三保”工作,并且禁止违规调整或挪用“三保”支出预算。此外,该通知还强调了量财办事的原则,并指出在确需新增支出时,应该通过部门预算内部调剂、争取上级转移支付或市场化筹资等方式来解决。最后,该通知还要求强化财政资金的绩效管理,并逐步建立成本预算绩效管理体系,同时坚持“花钱必问效、无效必问责”的原则。
大力压减办公经费,严格落实“三公”经费支出“只减不增”。严控公务活动、会议数量和规模。举办会议活动培训原则上选择内部场所或本地非经营性场所,一律不发放办公用品。压减各类展会节庆,坚持非产业类的少办、无效益的不办、不紧迫的缓办。全面压减政务信息化建设和运维项目,加强政务信息化共建共享。严控财政供养人员规模,增编、增人应充分考虑财政保障能力。
严控政府采购,严禁无预算、超预算、擅自变更已批复预算开展政府采购活动。严格政府购买服务目录管理,严禁超范围开展政府购买服务。严把项目立项关,大力压减非刚性、非急需、非重点项目。严控市政成本,严禁大拆大建、超标准建设。重大政府投资项目严禁未批先建,严格控制工程概算调整,对变更未按规定程序审批的,财政部门一律不得安排超概算部分的建设资金。
文本内容优化及扩写:为了优化配置资源并提高效益,我们严格执行了市直单位通用资产配置标准。同时,我们禁止随意超过标准或数量配置资产。为了更好地利用存量资产,我们加大了盘活和利用的力度。对于那些满足使用需求的公物仓中的资产,我们一律从公物仓中调剂解决。在市属企业中,我们树立了“一切成本均可控”的理念,并强调了成本关键环节和重点要素的管控。通过整体把握,我们提升了国企精细化成本管理水平。此外,我们严格控制了企业费用的支出预算,并深入实施新一轮国有企业改革,包括深化劳动、人事、分配三项制度的靶向改革,以及加快推进管理体系和管理能力现代化。这些努力将帮助我们更好地实现成本控制和提高企业效益。
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