安徽印发长期护理保险制度实施方案 全民覆盖，2028年全覆盖

《安徽省建立长期护理保险制度实施方案》近日印发。安徽将用3年左右时间，基本建立适应省情的长期护理保险制度，形成保障长期护理基本需求的独立社会保险制度，减轻重度失能家庭照护负担，助力银发经济发展。

谁能参保：参保覆盖全民，包括用人单位及职工、退休人员、灵活就业人员和未就业 城乡居民等，打破城乡、身份、职业壁垒，做到城乡一体、全民覆盖、应保尽保。市级统筹起步，省直纳入合肥统一实施，逐步推动省级统筹。2026年启动制度建设，有条件的市组织实施;2027年扩大覆盖范围;2028年实现制度全覆盖。先期试点的安庆市3年内完成并轨衔接。

钱从哪来：实行单位、个人、社会多元筹资，区分就业、未就业两大类6小类人群，实行差异化筹资标准，共用一个基金池，资金统筹管理使用。在职职工由单位和个人共同缴费，退休人员由个人缴费;未就业 城乡居民实行个人缴费与财政分级补助分担。

能报多少：享受对象为经评估认定的重度失能人员。待遇支付不设起付线，就业人员和未就业人员报销比例分别为70%、50%左右，基金年度报销限额最高不超过统筹地区城乡居民年人均可支配收入的50%。根据居家、社区、机构护理不同方式和不同失能等级，实行差异化支付，对居家和社区护理给予更高报销倾斜。

评估和服务如何规范：全省统一失能等级评估标准、流程、机构和结果认定，支持家庭医生、县域医共体等参与评估，鼓励发展专业化社会化评估机构。鼓励基层医疗卫生机构、养老服务机构提供长期护理服务，支持社会力量创办各类长期护理服务机构，培育发展社会化长期护理服务市场。