歙县经济开发区去年前11个月经营收入超420亿元 同比增长15%

安徽歙县经济开发区位于歙县城东，2003年7月成立至今，是黄山市的省级开发区。近年来，歙县经济开发区以争创国家级经济技术开发区为统揽，紧盯高质量发展目标，创新实施“4321”工作机制，解放思想，创新求变，脚踏实地，踔厉奋发，以实干实绩推动党的二十大精神落地落实，深化改革迸发新活力，锐意进取展现新作为，在全市经开区中各项工作“首位度”不断提升。2023年1-11月，全区经营收入421亿元、同比增长15%;工业总产值270亿元、同比增长10%;完成固定资产投资13.56亿元、同比增长37.5%。

1 创新!营商环境持续优化

察势者智，驭势者赢。优良的营商环境是市场主体健康快速发展的助推剂，更是开发区高质量发展的肥沃土壤。歙县经开区在全市率先编制《企业“全生命周期”服务指南》，让企业“看单点菜”，做到“一册在手，办事无忧”，让为企服务更透明、更精准、更便捷。优化审批流程、压缩办理时限，让身在歙县经开区的企业家深感办事的高效。

黄山榆皓电子有限公司是2020年7月从浙江嘉兴引进的一家台资企业，2022年入规。2023年初，企业负责人吕青松面临着产能不足难题：“我们整个业绩都是倍增的，在倍增的过程中，我们对厂地，还有用工的需求，都非常大。”了解企业诉求后，县经开区管委会与开投集团的工作人员立即会商，帮助企业新租赁标准化厂房4300平方米。并通过校企合作方式，帮助企业建设实习就业基地，实现学校与企业、毕业生与用人单位的“双向奔赴”。

“管委会的办事效率极高，在总部的所有子公司中，我们公司盖章速度是最快的!歙县真正做到了把企业的事当成了自家的事来办，实实在在为我们解决难题。在管委会的帮助下，我们2023年产值可达4000万元，我们的目标是2025年产值突破1亿元。”6月8日，黄山榆皓电子有限公司负责人吕青松专程到歙县经开区管委会，送上一面印有“精诚服务、为企解忧”的锦旗，对管委会一直以来的优质高效服务表示感谢。

2023年，歙县经开区在服务机制上实行“驻企包保+网格包保”全覆盖，坚持企业诉求清单化、闭环式管理，形成了“一口”受理、分流转办、上下联动、层层推进的企业诉求解决机制，并结合“新安夜话”、“爱企日”、经开区工作日等解决企业诉求357个，收到企业致谢锦旗5面。

2 求变!发展空间加速释放

位于开发区一期的某公司是最早入园的企业之一，占地90.3亩，近年来由于企业效益下滑，大部分厂房对外租赁，业态杂乱。同时，数十亩土地尚未建成厂房，遍地杂草丛生。一方面是大量项目受制于土地资源短缺无法落地，另一方面是部分企业土地撂荒、厂房滥租。如何“增容量不增用地”，让有限的土地资源发挥最大的效益?全力盘活园区低效用地、闲置厂房、法拍土地，成为经开区高质量发展的必由之路。

2023年3月，在深入调研、多方考察的基础上，歙县相继出台了《歙县经济开发区低效工业用地处置扶持政策》《歙县经济开发区2023年常态化开展闲置低效工业用地处置及利用工作方案》等一系列政策文件，正式向园区的闲置低效工业用地“攻坚”。县委县政府坚持高位推动、联合攻坚，每个低效用地处置项目由1名县领导牵头，相关部门为责任单位，每宗地由牵头县领导组织责任单位制定“一企一方案”和工作计划，坚持一月一调度、一月一通报，压茬推进低效用地处置工作。

处置该地块过程中，各种诉求错综复杂，有的企业要求给予安置，有的企业要求给予搬迁过渡期，有的企业要求获得政府补助，十几家企业提出了多种诉求。一时间，地块处置难以推进。逢山开路，遇水架桥。经过反复磋商，经济开发展决定采取“一企一策、分企施策”的处置方式，逐家沟通协商，保障每家企业合法权益，尽可能减少处置过程中的矛盾纠纷，确保平稳进行。经过不懈沟通谈判，该地块十几家企业的顾虑终于被全部打消，2023年9月达成一致收储意见。

该地块的盘活，为园区争取大项目落地赢得了宝贵的机遇，即将迎来“腾笼换鸟”的加速蝶变，2024年该地块即将落地重大项目。其他地块的处置，也捷报频传，去年全年已推动完成处置12宗516.38亩土地。腾笼换鸟、凤凰涅槃，昔日撂荒地终成投资新“热土”。

3 实干!项目建设如火如荼

重大工业项目在高质量发展中发挥着“压舱顶梁”作用，早一天落地建设、投产达效，就能早一天释放出强劲动能。歙县经开区坚持项目为王，在全市率先推行常态化开展项目落地“五证齐发”，《五证齐发，跑出项目落地新速度》入选全市政务服务年度十佳案例。

2023年6月2日，安徽远杭铝业科技有限公司负责人在歙县政务中心一次性领取“五证”，实现社会投资项目建设“拿地即开工”目标。“政府对我们的帮助是非常大的，尤其是在开工之前，我们把申请材料提交窗口后，当天就把包括施工许可证在内的五个相关证明全部发放到位，为项目开工赢得了宝贵时间!”远杭铝业公司项目负责人有感而发。

继远杭铝业“五证齐发”后，万邦电子、东意装饰也实现了拿地即开工。“五证齐发”背后是审批部门的“通力合作”“提前介入”，是审批流程的“创新再造”“无缝衔接”。为确保项目顺利落地、有效开工，歙县经开区会同县资规、住建等部门主动入企服务，调研走访、实地勘察，充分利用拿地“等待期”，前置开展建设工程设计方案等涉及的材料审批过程工作，以“政府多跑腿”实现了“企业少跑路”。

塔吊林立的项目工地、拔地而起的标准厂房，轰鸣不绝的生产机器、忙碌有序的作业工人……行走在歙县经开区这片热土，处处都能感受到项目带动发展的浓厚气息，时时都能触摸到工业经济飞速发展的跳动脉搏。2023年，园区68个重点项目完成投资22.71亿元，增长24.9%。27个项目竣工投产，固定资产投资、技改投资等多项指标位居全市首位。

4 图强!招商引资量质蝶变

2022年底至2023年初，深圳市誉娇诚科技有限公司准备新建项目扩大产能，却在投资地选择上犯了难。誉娇诚科技(黄山)有限公司的负责人回忆道：“这几年国内新能源汽车行业发展迅猛，我们公司的产品也成了‘香饽饽’。当时江西、安徽等地的多个区县都向我们抛出了橄榄枝，希望我们在当地落地，公司内部的分歧也比较大，公司内部最后达成的意见是尽量挑选出营商环境比较好的地方，能让企业安心发展壮大。”

经过对潜在投资目的地的反复斟酌，深圳市誉娇诚科技有限公司最终决定落户歙县经开区。“当时选择歙县经开区是多个要素共同评估的结果，但无疑歙县经开区这些年来营商环境的建设最终打动了我们，决定在歙县经开区投资建设年产20亿瓦时磷酸铁锂和钠离子电池及储能项目。项目落地后的建设速度大大出乎我们的意料，我们也没想到项目建设如此顺利，实现了当年签约、当年投产、当年入规。”相较于2023年的顺利入规，2024年的预期更让誉娇诚科技(黄山)有限公司负责人兴奋：“2024年公司要实现全面达产，缴纳税收不低于2000万元。”

歙县经开区围绕主导产业和新兴产业，推行全链条招商模式，瞄准国内行业龙头企业，创新实施4张图谱招商工作法，建立招引项目联审工作机制和落地项目联动工作机制，大力实施资本招商、以商招商、以链引商、联合招商。促成首个博士投资项目、首个15亿元以上项目落户园区。新签项目22个，协议投资总额59.5亿元，增长263%。

5 致远!开放程度不断扩大

风正帆悬正可期，勇立潮头踏足行!歙县经开区作为中国(安徽)自由贸易试验区黄山联动创新区唯一片区，历经一年多的砥砺奋进、笃力前行，在促进园区高质量发展中交出了一份满意的答卷。

福派科技是黄山联动创新区真正意义上招引的第一家工业外资企业，项目总占地15余亩，主要从事纸塑杯盖、纸瓶生产，达产后预计年销售收入1.3亿元。

“我们作为新加坡的外商企业，从项目洽谈到项目落地，歙县经开区主动上门服务，帮助协调办理水、电、用地等，我们有信心今年上半年正式进行投产!”福派(安徽)环保科技有限公司负责人龚俊信心十足。

从“试验田”迈向“丰产田”，众多新的改革举措将在黄山联动创新区生根发芽。黄山联动创新区完成6批278项和安徽省首批44项改革试点经验复制推广工作，是首批5个复制率达100%的联动创新区之一。引进港华能源、福派科技等外资项目，实际利用外资实现近三年首次“零”突破。新增进出口实绩企业12家，外贸实绩企业达82家，创下新高。聚焦改革创新，总结形成“法治护航中心”创新民营经济法治服务新模式、“四张图谱”助力产业高质量发展等4个创新案例。

极目远眺，宏伟蓝图已经擘画;畅想未来，砥砺奋进正当其时。2024年是全面实施“十四五”规划的攻坚之年，做好各项工作意义重大、任重道远。歙县经开区坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，树立领跑雄心、保持快跑姿态、拿出长跑毅力，汇聚向上向强、出新出彩正能量，不断探索园区高质量发展新路径，倾力打造高质量发展新格局。