专家建言“医疗AI的海南路径”：制度、资金、标准等六维发力

2026年“十五五·同心聚力自贸港”五期沙龙上，方忠琪提出“医疗AI的海南路径”，主张让医疗AI从制度开放走向场景落地。

当前医疗AI正从技术验证迈向系统融合。2025年AI已占全球数字健康融资主导地位，全年融资超123亿美元，全球AI医疗市场规模预计2026年达557亿美元。海南自贸港封关后，“零关税”商品覆盖提升至74%税目，率先出台数字疗法支持措施，将医疗健康列为“人工智能+”七大重点领域，审评时限压缩至20个工作日，形成全国稀缺的“海南速度”。

但医疗AI仍面临审批周期长、标准缺失、场景碎片化、人才匮乏等瓶颈。方忠琪建议从六维度协同发力：制度上引入“监管沙盒”，对风险可控产品实施“备案制+事后监管”;资金上设立专项基金，对采购AI产品按30%补贴，研发按20%补助;标准上牵头制定社区数智健康服务地方标准，形成“海南标准”;生态上升级“全品类加速包”，设立产品注册服务专班和概念验证中心;跨境上利用封关便利，构建面向东盟的“数智健康服务出口基地”;人才上设立省级职称评定通道，推动“健康智能体应用师”等新职业认定。

方忠琪希望以制度开放为先导、场景落地为牵引、标准输出为特色、跨境通道为拓展，形成“制度—资金—标准—生态—跨境—人才”六位一体格局，将海南打造成全国医疗AI制度创新高地。