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合作 分工 发展——安徽挺进“泛长三角”时代
时间:2008-10-6 17:51:46 来源:安徽日报 作者:宛保平 编辑:陈文潮 【关闭

推进科学发展 加速安徽崛起

 合作 分工 发展——安徽挺进“泛长三角”时代

  (一)

  “积极参与泛长三角区域发展分工,主动承接沿海地区产业转移,不断加强同兄弟省份的横向经济联合与协作。”这是今年初胡锦涛总书记视察安徽时,对安徽发展提出的明确定向和定位,是在国际经济一体化日益深入和国内经济转型升级压力加大的宏观背景下,总揽全局、审时度势作出的科学判断,揭示了经济发展的客观规律,反映了区域发展的内在要求。

  “长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。”当前,扎实推进积极参与泛长三角区域发展分工,必须在学习经验中解放思想,必须在坚定信心中强化自身,必须在深化合作中扩大开放,必须在抢抓机遇中奋发有为。为安徽崛起拓展更大的发展空间,必须解放思想、实事求是、顺势而上、奋发有为,必须与时俱进、积极进取、勇于开拓、加速崛起。

  (二)

  积极参与泛长三角区域发展分工与合作,重在解放思想。

  实践告诉我们,思想解放的程度,决定改革的深度、开放的力度和崛起的速度。更大范围、更高层次地参与泛长三角合作,需要地理上无缝对接、产业上关联互补,更需要思想观念上先期对接。只有思想上先人一步,发展上才能高人一筹。应该看到,在参与泛长三角合作中,有的人对新机遇、新形势认识不够,封闭保守,不图进取;有的精神状态不佳,缺乏主角意识,把自己当局外人,消极畏难,被动接受;有的落实措施不力,“喊口号轰轰烈烈,抓落实冷冷清清”,见事迟、行动慢,概括起来看,就是解决问题的思路不宽,促进发展的招数不多。凡此种种,虽是个别现象,但如果不从解放思想入手,如果不从根本上解决问题,就会延误发展的机遇,就会延缓崛起的进程。

  解放思想重在“放”,要放心、放手,以思想的大解放,推动经济社会的大发展。要在深化对世情、国情、省情的科学认识中解放思想,在认清目标、明确任务中解放思想,在对比先进、查找差距中解放思想;要在解放思想中真抓实干,在转化观念中破解难题,在更新思路中转变发展方式,切实把解放思想体现在具体工作中、落实到解决问题上,真正以思想解放带动创造力释放,以观念更新带动工作创新。

  (三)

  积极参与泛长三角区域发展分工与合作,重在抢抓机遇。

   机不可失,时不我待。在抢先争位的竞争中,谁抢占了先机,谁就能赢得主动,赢得更好的发展空间;反之,机遇就会离我们而去,原来具备的优势也会丧失殆尽。目前,最大的机遇就是东部沿海地区产业资本加速转移的机遇,也就是参与长三角分工合作的机遇。近年来长三角地区产业向我省的转移呈现加速态势。2005年,我省来自沪苏浙的300万元以上项目投资为349.8亿元;到2006年,达到508.8亿元;2007年,来自沪苏浙的千万元以上投资项目到位资金达到了868.7亿元。今年1-7月份,在省外投资安徽的1000万元以上项目中,来自苏浙沪的资金达到819.6亿元,占全省的55.1%,比上年增长96.3%。而另一方面,长三角经过近30年的高度发展,已经出现土地、人力资源的供给紧张,必须“腾笼换鸟”,提升产业层次,改变过去过分依赖工业的经济结构。长三角产业资本加速转移已是大势所趋,只要我们抓住机遇,把自身的工作做好,把对接的功夫做足,就能抢得发展的先机。

  应当看到,我省面临的机遇,有很多其他兄弟省同样具备,并且有的条件比我们还好。如果我们不以“人一之我十之、人十之我百之”的精神去努力,就会丧失发展的机遇,就可能被拉开更大的差距。在积极参与泛长三角区域发展分工这一重大战略机遇面前,百倍珍视,时不我待,奋发有为,就能迈上一个新台阶;如果坐失良机或者抓而不紧,就会犯历史性错误,愧对子孙后代。

  (四)

  积极参与泛长三角区域发展分工与合作,重在“主角”意识。

  我省成为泛长三角的一部分,天经地义,是泛长三角分工合作中的重要成员,也是重要演员。从经济发展格局上讲,区域经济一体化发展乃是大势所趋。如同安徽崛起需要长三角地区一样,苏浙沪的进一步发展,也要依靠安徽在资源、能源、人才等方面“输血”,需要借力安徽向中西部拓展。2007年,安徽向长三角输出煤炭3100万吨,比上年增长12%;皖电东送98.5亿千瓦时,增长38.4%。安徽的用工成本不到沿海的七成,综合商务成本只有沿海的三分之一左右。因此,如果说泛长三角地区是一只展翅飞翔的大鸟的话,那么,上海是鸟头,苏浙是两翼,安徽就是腹部,而腹部最厚实。长三角地区再上台阶,有待安徽积极参与;安徽“借梯登高”,必须扮好重要演员的角色。

  只有具有“主角”意识,才能充分发挥安徽人敢为人先、富于创造的优良传统,通过进一步深化体制机制改革,建好合作平台,实现与长三角地区全方位的无缝对接;只有具有“主角”意识,才能找到准确定向和精确定位,充分认识到安徽“居中靠东”、“左右逢源”的优势,积极研究谋划参与合作的工作方案,积极迎接长三角产业的梯度转移,从容“挑商选资”,有效改变“不东不西”的尴尬地位和局面,有效避免“小工”角色;只有具有“主角”意识,才能在坚定信心中不断强化自身,充分发挥自身优势,建成承接长三角产业转移的试验区和示范区,为安徽崛起开辟更大的发展舞台。

  (五)

  积极参与泛长三角区域发展分工与合作,重在自主创新。

  参与泛长三角区域发展分工,自满没有理由,自卑毫无必要,自强才是根本。既要看到别人的优势,也要看到自己的长处;既不能盲目乐观,也不能妄自菲薄;既不能盲目攀比,也不能坐井观天。参与泛长三角区域发展分工,关键是学习先进的理念、方法、精神和作风,立足我省所具有的独特优势,结合改革开放30年来经验的积累、实践的积累,以自主创新的勇气和魄力促进发展的跨越。

  要大力提升“861”行动计划,积极主动承接产业转移,变招商引资为挑商选资,注重承接能做大做强的成长性产业、能延伸产业链条的产业、能弥补丰富主导产业的产业、能提升带动现有产业成为品牌的产业、能大规模开发利用资源的产业、能大力吸纳劳动力就业的产业、能参与经济发展提供要素条件的产业和能促进参与泛长三角产业分工合作的基础产业,千方百计做大经济总量。要敢于并善于闯出一条跨越式发展新路,在壮大传统优势产业的同时,加快培育新兴产业。要坚定改革开放的信心,继续以解放思想为先导,深入推进农村改革、国有企业改革和行政管理体制改革,认真抓好学习考察成果的跟踪落实,推动我省参与泛长三角发展分工不断取得实质性进展。

  (六)

  积极参与泛长三角区域发展分工与合作,重在强化自身。

  事物发展中内因总是起主要作用的。融入不是没有条件的,强化自身最为重要,办好自己的事情是参与分工合作的基础。胡锦涛总书记说得最透彻,不管是国际分工还是国内合作,没有自主知识产权,没有核心竞争力,就是合作也是个“小工”。对安徽来讲更是如此,唯有强化自身,合作才有前景,发展才能跨越。强化自身就要“抓钱庄、造粮仓、建天堂。”“抓钱庄”,就是要走新型工业化道路,构筑具有较强竞争力的产业体系,建设工业强省;“造粮仓”,就是要积极发展现代农业,以产业的思维、工业的理念,谋划和发展农业,解决好大而不强的问题,巩固提升农业综合生产能力,建设农业强省;“建天堂”,就是要坚持可持续发展,加强生态保护,改善人居环境,建设旅游强省。

  要在发展方式上更加注重转型升级,认识到位、目标坚定、行动坚决。要在发展动力上更加注重创新驱动,有一套比较完善的机制,有一些行之有效的办法。在发展环境上更加注重全面优化,发展机制体制活,资源配置效率高。要把考察的感受和收获转化为推动崛起的强大动力,转化成又好又快发展的实际成果。

  (七)

  积极参与泛长三角区域发展分工与合作,重在政治生态。

  邓小平同志说:“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义也没有。”干事业要有一股子劲、一股子气,乘势而上。抢抓机遇、推进崛起特别需要良好的精神状态。只有那些思想解放、锐意进取的人,才能把机遇牢牢抓到手上;只有那些行动迅速、埋头苦干的人,才能在加快发展的激烈竞争中拔得头筹。要进一步推进政治生态建设,形成有为才有位的用人导向,培育崇尚创新、宽容失败的良好氛围,引导各级干部解放思想、实事求是、顺势而上、奋发有为。
  干事创业就要见贤思齐,切忌妒贤嫉能。要正本清源,让能者上庸者下,干事者有舞台,干成事者有地位。干事创业就要宽容包容,切忌无事生非,只要为了发展,就应该允许失误。干事创业就要和谐共事,切忌无谓内耗,多一分理解,多一些关爱。崛起大业需要调动方方面面的积极性,各级领导班子首先要成为一个团结战斗的集体,班子“一把手”要做到总揽而不包揽、放手而不甩手、决断而不专断,班子成员要互相支持,互相补台,努力在和谐共事中推动事业发展。

  在积极参与泛长三角区域发展分工与合作、加速安徽崛起大业中,江淮儿女人人都是建设者,人人都是参与者,人人都是促进者。经济欠发达,靠我们去改变;加速实现崛起,靠我们去创造。怨天尤人没有用,自卑自弃更不行,正确的选择是发愤图强、不甘落后、开拓进取、奋力直追。

  历史在昭示我们,时代在激励我们。让我们在抢抓机遇、加速崛起的时代潮流中,在推进安徽经济社会发展的历史性跨越中,创造出无愧于时代、无愧于后辈的业绩。