真抓实干 奋力开创县域经济发展新局面

    市委四届五次全会提出“五年再造一个新黄山”的奋斗目标。何谓“新黄山”，就是“经济翻番、文化繁荣、生态优美、生活富裕、社会和谐”。实现这样的宏伟目标，要加快发展，全面发展，县域经济必须挑大梁。我们一定要以党的十七大精神和胡锦涛总书记视察安徽时的重要讲话精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，顽强拼搏，真抓实干，奋力开创我市县域经济发展新局面。

　　奋力开创我市县域经济发展新局面，必须再掀思想大解放的热潮，为加快县域经济发展注入新的活力。解放思想，必须树立和落实科学的发展观，要深刻理解科学发展观的科学内涵，牢固树立“发展为要、发展为先、发展为重”的理念，增强发展意识、竞争意识和创新意识，瞄准大目标，树立高标杆，尽最大的努力发展自己；解放思想，必须学会用创造性思维推动工作。各地在贯彻落实中央政策的过程中，一定要因地制宜，结合各自的实际创造性地开展工作，坚决破除一切影响县域经济发展的思想障碍，摒弃一切束缚发展的落后意识，在解放思想中统一思想，在转变观念中更新观念，在勇于探索中不断前进；解放思想，必须坚决破除体制机制上的障碍。要学会用市场的办法指导经济发展，把握市场经济规律，坚持市场化导向，不断完善和创新县域经济发展的体制机制。

　　奋力开创我市县域经济发展新局面，必须坚定不移地走新型工业化道路，努力促进县域经济优化升级。要着力培育主导产业，壮大支柱企业。把做大做强优势产业和骨干企业作为工业发展的突破口，通过壮大规模，增强辐射带动和市场竞争力。要主动顺应国家宏观政策导向，把握区域经济一体化趋势，研究制定产业政策，引导产业流向，优化产业布局，逐步形成集群化发展格局；要大力推进园区建设，夯实工业平台。要进一步重视和加强园区的规划建设，明确产业定位，突出特色，扬长避短，错位发展。要按照布局集中、产业集聚、用地集约的要求，促进企业、项目、资金、招商向园区集中，真正把园区建设成为“经济发展的沃土、生态环境的净土、群众安居的乐土”；要大力推进节能减排，实现可持续发展。要高度重视生态文明建设，大力推进节能减排工作，始终坚持“三个围绕，一个不上”的原则，正确处理保护环境与发展经济的关系，坚持走人口、资源、环境可持续发展的县域经济发展之路。

　　奋力开创我市县域经济发展新局面，必须大力促进城乡统筹发展，加快形成城乡经济社会一体化新格局。促进城乡统筹，必须大力发展现代农业，努力繁荣农村经济。要立足黄山实际，坚持以工业化的理念发展现代农业，提高农业产业化水平；促进城乡统筹，必须加快城镇建设步伐，提升城镇综合承载力。要加快以区县城和重点镇为核心的中心城镇建设，着力把区县城和重点镇培育成县域经济的增长极； 促进城乡统筹，必须扎实推进社会主义新农村建设，改善农村生活条件，必须高度重视改善民生，促进城乡社会和谐稳定。

　　奋力开创我市县域经济发展新局面，必须坚持不懈地狠抓项目建设，全面增强县域经济发展后劲。要全面提速，加快项目建设进度，坚决按照“时间过半，任务过半”要求，确保达到序时进度；要狠抓招商引资，加大项目投入力度。坚持以政府为主导、企业为主体、园区为载体，采取强有力的措施，通过以商招商、园区招商，提高招商引资成效；要认真研究谋划，搞好项目储备。要深入开展项目研究，超前做好项目谋划工作。

　　奋力开创我市县域经济发展新局面，必须破解制约县域经济发展的难题，切实增强县域要素集聚能力。当前，制约县域经济发展的要素瓶颈很多，但最突出的问题还是资金紧缺、土地紧张、人才匮乏。我们要进一步优化信用环境，完善银企合作机制，创新对接方式，畅通融资渠道，大力推进县域经济担保体系建设，提高资本运营的能力，学会运用市场化手段，借助资本市场的融资功能，提升县域融资能力，破解融资难题；坚持节约集约用地和用足用活政策并举，破解用地难题；大胆创新人才工作机制，积极实施人才强市、人才强县战略，力争把各类优秀人才聚集到县域经济发展上来，破解人才难题。

　　奋力开创我市县域经济发展新局面，必须加强对县域经济的领导，确保各项工作部署真正落到实处。发展壮大县域经济是一项艰巨的任务，我们一定要高度重视，切实提高驾驭能力，切实转变工作作风，着力优化发展环境，严格兑现考核奖惩，积极为县域经济发展创造条件，提供保证。

　　加快县域经济发展，任务艰巨，意义重大，只要全市上下认真贯彻落实党的十七大和胡锦涛总书记视察安徽时的重要讲话精神，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，真抓实干，就一定能开创全市县域经济发展的新局面，实现“五年再造一个新黄山”和“一强三大”的宏伟目标。