以万安的名义，突围

□ 格斯特

　　“小小休宁城，大大万安镇”，这是对于万安的历史最好的注脚。站在万安的土地上，似乎脚下的每一寸土地都散发出文化的芬芳。

　　对于休宁来说，历史的记忆似乎都离不开万安。历史上的休宁在人们记忆深处留存的更多的是对于万安的记忆。万安罗盘，万安坝，万安老街……还有对于徽州人来说的精神鼻祖汪华，体现徽州人士气质的民族英雄金声，从徽州走出的人民教育家陶行知，都在万安留下了自己的足迹，甚至包括一代枭雄朱元璋，对于万安也曾经有过内心的膜拜，这一切为万安形成了浓厚的文化氛围，这一切造就了万安的精气神，这一切也形成了万安的历史的辉煌。

　　而新安江的滋养也成就了万安作为徽商重镇的经济地位，横江上的千帆竞发使得万安成为水运交通的码头，徽商们从这里出发又从这里回家，书写着万安在历史上的徽商故事，尽管有许多的悲伤，尽管有妇人的眼泪，但是也成就了万安的另外一段业绩。

　　万安在变小。这是万安在现实中的焦虑。

　　确实，相较于昔日，今日的万安面对的挑战是前所未有的。

　　作为与黄山中心城区屯溪毗邻的乡镇，一方面发展的空间被中心城区挤占，曾经是休宁县一部分的屯溪，凭借着作为中心城区的政治、交通等各方面的资源和优势，经济结构和经济发展已经不是一个万安所能与之比较的。而黄山经济开发区咄咄逼人的发展态势也构成了万安发展的另外一个竞争对手。历史上小小的“休宁城”海阳镇，因为作为休宁县中心城区的地理优势，已经跻身为黄山市的重点乡镇，经济总量和经济质量也非昔日的“吴下阿蒙”。周边发展的蓬勃态势使得万安遭遇着一种空前的挑战。从东到西的挤压让万安感受着一种发展的逼仄。

　　如何让万安在一种发展的态势中不被湮没？这是万安必须面对的挑战。

　　万安要突围。这是万安面对挑战做出的应战。

　　对于一地的发展来说，没有好的理念和措施，挑战是一道难逾越的坎；拥有科学的发展措施和应对方略，挑战则又是一种发展的机遇。中心城区和黄山经济开发区、海阳镇的快速发展既对万安造成了挤压，同时也为万安的经济结构调整提供了机遇，创造了商机。于是跳出万安发展万安、跳出休宁发展万安成为万安的必然选择。围绕着中心城区、开发区、县城的发展，大力发展服务业，以服务城区经济作为自己发展的着力点，作为自己经济结构调整的主抓手，通过小城镇建设达到商贸活镇，从逼仄中走出一条光明大道，从挤压中突围出新的天地。

　　发展城郊经济。以绿色无公害、反季节蔬菜种植为主，扩大一村一品、几村一品的种植规模，形成特色产业。如今红心西瓜、万新茭白、居安甘蔗、吴田刀豆等品牌农业形成了带动周边的力量。

　　发展民营经济。积极融入浙江经济带和长三角经济圈，突出产业招商，优化创业环境，构筑创业平台。2007年，全社会固定资产投资9509万元，同比上年增长46.5%；招商引资5004万元，同比增长31%。

　　抓小城镇建设，创建环境优美乡镇。2007年投入资金125万元对慈张线临街67幢房屋实施徽派风格改造；投资80万元对慈张线沿线9个砖瓦窑进行撤除；切实加快推进农民新村建设；优化屯黄公路旅游线环境。

　　抓民生工程，切实提高群众生活水平。村村通、安全用水等工程的实施，使农村社会保障水平有了新的提高，惠民政策全面得到落实，社会更加和谐。

　　抓镇区突围。面对越来越逼仄的发展空间，在抓好小城镇建设的同时，通过万安大桥等基础设施的建设，突破原有区域的限制，一方面在铁路桥以北发展特色农业，一方面在横江南岸开发出新的产业园区……

　　努力变成了丰硕的成果。2007年，万安镇完成财政收入563.9万元，同比上年增长78.4%，位列休宁县财政增幅第一。更是当年任务数288万元的两倍！万安镇也在当年休宁县经济社会运行综合考核中被评为一等奖。

　　“以万安的名义，这是一种责任，这是一种使命感，这是对未来的一种信心。”万安镇党委书记胡翠云如是说。

　　的确，历史的万安曾经创造了辉煌，今天的万安如何让自己在新的一轮大发展中，在“五年再造一个新黄山”的大潮中再一次勇立潮头？这是每一个万安人都不得不思考的问题，更是万安的决策者必须回答的问题。

　　——加强基础设施建设，构筑另一条发展的大动脉。在慈张线带动万安发展的基础上，面对着东西方向发展空间的“拥挤”，抢抓万安大桥建设的机会，向南北发展，将万安与屯溪区奕棋九龙工业园相连，与黄山机场相连，构筑万安新的发展通道。

　　——调整经济结构。发展特色农业，用科技的手段武装农业，不断完善壮大农村专业合作组织，加快现代农业发展步伐，培育新型农民。发挥强英鸭业等企业的龙头作用，推动农业产业化；在发展品牌农业的基础上，推进花卉苗木等休闲产业的发展。发展商贸业，利用万安农贸市场等项目建设的机遇，进一步盘活镇域范围内的商贸业，促进流通业的发展。大力推进仓储物流基地建设，抢抓合铜黄公路建设的机遇，以海宁高速路口为依托，在万安建设仓储物流中心……

　　——以万安老街为中心，按照“保护、开发、完善、提升、创新”的要求，一方面加快推进小城镇建设，一方面推进万安旅游业发展，将万安老街、横江、古城岩和准备建设的半塔集团联合起来，打造老街新的风景线。

　　……

　　蓝图已经绘就，用“以万安的名义……”的使命感和责任感去实施，万安的明天一定会更加美好。

　　后记：在今天经济全球化的大环境中，每一个地方的发展都是与其它地方相互依存也相互竞争的，在合作与竞争的过程中，适者生存的法则同样存在于一地的发展过程。这样，实际上每一个地方都存在一个在发展过程之中对于经济结构的调整以找到更适合自己发展道路的问题，也就是对于发展空间的突围。这种突围不独万安存在，实际上相邻的地方乃至整个经济发展区域都存在。只不过突围的范围不同，突围的程度不一样，突围的时间不同而已。万安的实践在于明白了自己的突围需求，明白了自己的发展空间，从而主动突围。

　　在突围的工程中，万安实践的更为积极的意义在于将“突围”变成了一种积极的发展过程，化被动为主动，并用一种责任感和使命感去实践。“以万安的名义……”有一种厚重的历史感，也有一种沉甸甸的责任感。

　　经济的突围，对于一地发展的责任感和使命感，甚至每一个人对于自己职务的责任感和使命感，也许这不仅仅是万安一个地方的问题。