黄山市委办公厅 市政府办公厅紧急通知
要求切实做好灾后恢复生产自救工作

　　黄山日报2月6日讯 市委办公厅、市政府办公厅日前发出紧急通知，要求各地各单位切实做好灾后恢复生产自救工作。

　　通知指出，今年1月中旬以来，我市遭受了严重的雪灾，持续低温雨雪冰冻天气对全市农业、工业、旅游、交通、供电、通讯和人民群众生产生活带来了严重影响。面对灾情，在省委、省政府的统一部署下，在市委、市政府的坚强领导下，全市人民团结协作，顽强奋战，取得了抗雪防冻救灾的初步胜利。同时，这次雪灾也给我们造成了重大损失，夺取抗雪救灾和灾后恢复生产全面胜利的任务还相当繁重。为切实做好灾后重建工作，确保全市经济社会又好又快发展，通知要求：

　　一、明确目标，把做好灾后恢复生产作为当前一项重要工作抓紧抓实抓好

　　今年，是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是实施“十一五”规划承上启下的关键一年，更是“五年再造一个新黄山”的起始之年。做好今年的各项工作，意义重大，影响深远。

　　各地各部门必须进一步增强紧迫感、责任感，坚持恢复和发展并重，全面行动起来，紧张快干、大干快上，以发展带动恢复，以恢复促进发展，抓好开局工作，确保完成既定目标。

　　二、周密部署，切实抓好当前恢复生产自救的各项工作

　　(一)农业方面：要针对低温天气可能引起的各类灾害，制定科学防冻救灾预案，做到技术方案早准备、救灾物资早落实、防御措施早到位。要密切关注天气变化，及时发布预警信息。要及时组织蔬菜、茶叶、养殖等专家组，深入农村、农户，指导抗雪防冻救灾。要组织力量，修复和加固农田水利设施。要利用各种媒体，加强适用技术宣传。

　　(二)工业方面：要全面落实安全防范措施，确保企业安全生产。要积极组织受灾企业开展生产自救，抓紧倒塌厂房的修复重建工作，特别是帮助他们搞好煤电油运等生产要素的衔接，确保正常生产秩序。要加强对企业的指导、服务，帮助他们调整生产计划，春节期间产品要及时外运销售，并超前组织好节后生产，确保市场不受影响。

　　(三)旅游方面：要抓紧利用各种媒体和渠道，及时向客源地发布旅游接待信息。要全面启动春节黄金周假日旅游协调机制，积极做好春节黄金周的各项准备工作。要进一步强化旅游安全管理，加强对防滑、防冻设施的检修，增设警示标识、标志，增强游客自身的保护意识，确保旅游接待安全。

　　(四)交通方面：对国省道、县乡道公路出现塌方的路段和受损的桥梁栏杆，要设置警示标志，抓紧处理。对损毁较大的公路路面，要集中力量修复。对部分坍塌损坏的车站候车亭、仓库顶棚，要尽快修复，确保春运安全。对暂时没有显现的公路路基、路面的影响，要加大观察力度，一旦发现及时修复。

　　(五)金融保险方面：市金融办要发挥牵头协调作用，各金融机构要深入一线了解灾情，摸清信贷和市场的金融服务需求，疏通资金供应渠道，尽最大努力给予抗灾救灾信贷支持。要建立信贷绿色通道，对符合信贷条件的贷款申请，加快审批，特事特办，简化程序，提高效率，全力做好灾后恢复生产的各项金融服务工作。市担保公司要及时跟进，为企业提供良好服务。各保险公司要坚持特事特办，强化主动服务，建立理赔绿色通道，及时查勘定损，及时向受灾群众、企业赔付，帮助群众、企业渡过难关。

　　同时，商务部门要进一步做好市场供应工作。民政部门要抓紧做好查灾核灾和生活救助。卫生部门要迅速组织医疗、防疫队伍，赴基层开展治病、防疫。教育部门要做好受损校舍修复工作，确保学校正常开学，确保师生安全。建设部门要抓紧路面清理、垃圾清运和死角清除。财政部门要优化支出结构，确保抗灾救灾必要经费的投入。供电、供水、通讯等部门要尽快修复受损设施，力争在最短的时间内恢复供电、通讯和供水。宣传部门要及时报道受灾群众、企业恢复生产、重建家园的好人好事、先进典型。其他各部门都要根据各自职责，充分发挥各自职能作用，积极向上反映，力争上级资金支持，以实际行动支持当前恢复生产自救工作。

　　三、加强领导，确保当前灾后恢复生产工作的顺利进行

　　做好灾后恢复生产自救工作，是当前的一项重要经济工作，是全面贯彻落实党的十七大精神和胡锦涛总书记视察安徽重要讲话精神的具体体现。各地各部门务必从大局出发，以对党、对人民高度负责的态度，进一步加强领导，集中力量，全力以赴做好当前恢复生产自救工作。要进一步落实救灾责任制，做到事事有人抓，件件抓落实，一级对一级负责。要进一步加强对下拨救灾资金和捐款的监督管理，确保及时拨付到位、专款专用，绝不允许挤占挪用。对因思想不重视、措施不到位而出现工作失误，严重影响工作开展的，将追究有关人员的责任。