从整体上来说,推动信息化是建设创新型国家的必然选择,也是我国加快建设创新型国家的必由之路。信息化的水平是建设创新型国家的重要标志,信息化为推动国家自主创新发展战略提供了强大的动力。
党的十七大报告明确指出:“提高自主创新能力,建设创新型国家。这是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。”提高自主创新能力首先要全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务,这样才能立足国家实际需求,真正提高自主创新能力。其中“信息化”更有着关键性的作用。
我国到2020年建成全面小康社会、大体要进入全世界创新型国家的前列这一大目标以及国家发布的《2006—2020年国家信息化发展战略》,都对未来中国信息化发展的目标、任务、战略重点以及措施等做出了系统部署。如何利用信息化建设创新型国家,就成为一个十分重要的问题。
那么,信息化与建设创新型国家之间究竟有什么内在联系?在未来的发展中,我们如何用信息化推动创新型国家的建设?对这些带有前瞻性、战略性的问题,有必要进行深入的探讨。
创新型国家的基本内涵与信息化
在我们分析问题之前,有必要首先对什么是创新型国家做一个简要的分析和介绍。所谓创新型国家,是指把科技创新作为基本战略,大幅度提高科技创新能力,形成日益强大的竞争优势,从而在国际社会中保持强大的竞争力的国家。如果深入分析就会发现,创新型国家和非创新型国家的主要区别在于:非创新型国家在实现工业化和现代化的过程中,是在自己的起点上,主要靠非科技因素:有的主要依靠自身丰富的自然资源增加国民财富,如中东产油国家;有的主要依附于发达国家的资本、市场和技术来加速自身的发展,如一些拉美国家。创新型国家则主要依靠科学技术的创新推动社会经济的发展和进步。其突出特征是:创新综合指数明显高于其他国家,科技进步贡献率一般在70%以上,研发投入(科学研究与试验发展的投入)占GDP的比例一般在2%以上,对外技术依存度指标一般在30%以下。此外,这些国家所获得的专利数量也在世界上处于领先地位。