阳湖镇2007年新农村建设工作计划 |
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2007年是实施“十一五”规划的关键之年，也是全面推进社会主义新农村建设的起步之年。为认真贯彻落实党的十六届六中全会和中央一号文件精神，以及省、市、区关于推进农业和农村工作的有关精神，扎实有效地推进社会主义新农村建设，按照新农村建设的“二十字”目标要求，进一步解放思想、开拓进取、突出重点、稳步推进，谋划好新农村，建设好新家园。
一、加强领导，夯实基础，扎实推进新农村建设工作
1、进一步强化组织领导。按照镇级主抓、村级实施的要求，进一步明确责任，强化对新农村建设工作的领导，形成党委领导、政府主导、农民主体、部门协作、社会参与的工作机制。各部门要切实承担起新农村建设的职责，把本部门工作与新农村建设紧密结合起来，把各项任务落到实处，形成积极主动参与新农村建设的长效机制。 2、加强镇村组织建设，进一步完善村民自治机制。按照《安徽省农村基层党组织建设2006-2010年规划》要求以及我镇今年度贯彻计划，认真开展“三级联创”活动，大力实施 “强基工程”和农村党员干部“素质提升”、“双培双带”工程，加强以党组织为核心的村级组织建设，结合下步村两委班子的换届工作，把一批政治素质高、发展能力强的能人充实到村级领导班子，不断增强农村基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。深化党员承诺制，以党员承诺的具体实事为抓手，把为民办实事做好，提升党员在群众中的形象和影响力，切实维护农民的知情权、参与权、管理权、监督权；以抓村务公开为重点，不断建立与完善农民自我管理、自我教育和自我服务的新机制。
3、加大对新农村建设的宣传与教育力度。充分利用广播电视、宣传栏、标语等载体，并通过干部走村入户、以会代训等方式，进一步广泛宣传新农村建设，同时适时安排组织村两委班子和部分村民代表到外地学习考察，引导农民自觉投身于新农村建设之中，进一步调动广大农民群众建设新农村的积极性、创造性。 4、进一步加强对示范村规划实施工作的指导。认真按照编制的村庄建设与发展规划，开展村庄整治工作，切实统筹安排好农民生产生活，全面发展各项社会事业。同时，对村庄建设与发展规划，要结合实践，不断进行充实和完善，使之更加符合实际、符合民意。
5、深化农村综合改革。按照区委、区政府要求和部署，积极稳妥地推进镇机构改革，转变政府职能，建立农村基层管理新体制、农村公共产品供给新机制和“三农”社会化服务新体系，逐步形成农村基层工作新机制。
二、实施“三大工程”，促进农业农村经济又好又快发展
1、实施“龙头带动工程”，依靠龙头企业，提升农业产业化水平。围绕金竹人造板厂龙头企业的发展，继续延伸兖溪村下窑片至三充村的千亩竹基地，做活“竹文章”。加快推进农业科技创新成果转化，继续扶持辛峰、宏胜等几个茶叶加工龙头企业。加大招商引资工作力度，力争引进一个300万元以上的农业类项目，加快发展现代农业，不断提升农业产业化水平。积极对紫阜村生猪养殖户进行引导，组织成立农民养殖专业合作组织，扩大养殖规模，推行健康养殖。 2、实施“乡村旅游牵动工程”，促进农旅深度结合。按照市委、市政府提出的“掀起黄山旅游发展第三次高潮”要求，树立发展精品旅游和可持续发展的理念，注重旅游与文化深度融合、与新农村建设结合，重点开发建设好山旮旯旅游休闲度假村和百红坞休闲垂钓中心项目，积极开展争创“省（市）农家乐示范户”活动，做好紫阜至三充道路两侧的生态农业及农家乐旅游休闲观光项目的论证工作，推动乡村旅游又好又快发展。 3、实施“自主创业工程”，提高农民非农产业收入。进一步规范农村劳动力转移成新型农民的培训基地建设，充实培训内容，创新培训方式，坚持“阳光工程”培训与新农村建设、镇域经济发展相结合，以新型农民、失地农民、农产品加工企业人员和新办企业农民工的培训为重点，着力提高农民创业致富的能力。加快推进帅鑫工业园二期建设，以此带动兖溪、紫阜两村与工业园区相配套的零售业、运输业、房屋出租等第三产业发展。结合村庄整治，尽快启动建设帅鑫大道暨徽派一条街，发展第三产业，作为工业园的配套服务区，为失地农民提供就业创业平台。继续开展农业农村创业带头人评比表彰活动，对带头创业、致富一方的农民创业能人带头人给予政策奖励扶持。
三、开展“五大行动”，为民办实事，建设和谐新农村 1、村容村貌综合整治行动。开展以“三清六改三除四普”为重点的村庄整治工作，创建整洁、舒适、文明的生活环境。着手针对村庄房屋乱建、粪土乱堆、柴草乱垛、垃圾乱倒、脏水乱泼、畜禽乱跑的“六乱”现象，严格依法规范农民建房，进一步完善并落实垃圾定点清倒、定期处理和村庄保洁等管理制度，彻底解决脏、乱、差的问题。着力抓好两个示范村的道路绿化、路灯亮化、河道净化、住宅美化，加强村口、水口生态林和树木的保护，美化绿化村庄，加快生态家园建设。认真推行殡葬制度改革，完成三充、紫阜两处公墓建设。 2、“村村通”建设行动。积极多方筹措资金，加快推进帅鑫大桥至三充村道路的开工建设，尽快启动兖溪村帅鑫大道建设项目，完成紫阜村内塘尾道路路面的硬化工作。
3、农村饮水安全解困行动。按照先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施的原则，启动兖溪、紫阜两个示范村自来水建设工程，建立农村供水社会化服务体系，切实解决农民饮水安全问题。 4、支农惠农行动。进一步提高农村“五保户”供养标准，完善农村医疗救助和农村计划生育家庭奖励扶持制度。切实落实义务教育免收学杂费政策，巩固提高九年义务教育水平。加强镇卫生院和村卫生室基础设施建设，进一步完善镇、村两级卫生服务网络。加快镇文化站综合建设项目进度，进一步推进广播电视进村入户，组织开展形式多样的群众文化娱乐活动，丰富农民文化生活。积极配合“万村千乡市场工程”的实施，加快阳湖新安大市场和紫阜村商业网点建设，逐步构建农村现代市场流通网络，确保我镇农村市场商品特别是食品与农资的质量安全。5、和谐乡村建设行动。完善村民“一事一议”制度，充分发挥农民在新农村建设中的主体作用。扎实开展“村务公开规范年”活动，推进党务、政务、村务公开上台阶。积极推进农村社区建设，逐步建立适应农民群众需要的社区服务、社区卫生、社区治安、社区环保等服务体系。继续开展优秀党员户、十星级文明户和文明生态村创建活动，提高农民文明素质。开展和谐家庭、和谐村组、和谐村镇创建活动，建立健全农村矛盾调解机制，加强农村社会治安治理，建设平安乡村，构建和谐社会。 |