受市委常委会委托，市委书记王启敏向全会报告工作，并就2007年的工作提出意见；市委副书记、市长李宏鸣主持会议。

    王启敏在报告中指出，刚刚过去的一年，我市以推进大跨越发展、建设“和谐黄山”为主题，着力实施旅游中心、工业支撑、东向发展、统筹发展、城镇化和科教兴市、人才强市等发展战略，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，实现了实施“十一五”规划的良好开局：经济结构日趋优化；对外开放水平进一步提高；新农村建设成效初步显现；城镇化建设步伐加快；人民群众的生活条件明显改善；各项社会事业加快发展；发展中的热点难点问题得到了有效解决；党的执政能力建设和民主政治建设不断加强；党的思想政治建设和党风廉政建设扎实推进。

    报告指出，之所以能够取得这样的成绩，主要在于：坚持科学的发展观，进一步促进了经济社会又好又快发展；坚持东向发展战略，进一步提高了黄山对外开放的水平；坚持城乡统筹发展，进一步推进了社会主义新农村建设；坚持改革创新，进一步增添了加快发展的内在活力；坚持以人为本，进一步加快了各项社会事业发展步伐；坚持以党的建设为核心，进一步增强了各级党组织的凝聚力和战斗力；坚持思想政治工作为先，进一步激发了全市人民的昂扬斗志；坚持求真务实，进一步加大了工作落实的力度。

    报告指出，今年全市经济社会发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神，认真落实省第八次党代会和全省经济工作会议以及市第四次党代会的各项部署，坚持以科学发展观为统揽，以大跨越发展为主调，以调整优化经济结构、转变经济增长方式为重点，紧紧围绕“一强三大”目标，加快发展旅游、工业、农村三大经济，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，努力实现又好又快发展，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。经济社会发展的主要目标是：经济总量上规模，人均争先进，主要指标增幅超全省平均水平；社会文化事业发展迈上新的台阶。

    王启敏在报告中强调，实现上述目标，今年要重点抓好以下几个方面的工作：紧紧围绕旅游、工业和农村三大经济板块，着力优化产业结构，促进经济增长方式的转变。坚持特色发展，大力实施旅游国际化战略，迅速掀起旅游发展第三次高潮，不断壮大旅游经济规模，注重集聚发展，加快园区建设步伐，进一步强化工业支撑作用，全面推进新型工业化进程，创新传统产业，积极发展现代农业，大力振兴县域经济，扎实开展社会主义新农村建设；进一步深化改革、扩大开放和自主创新，不断增强发展的内在活力，提高全市对外开放水平。坚定不移地深化各项改革，推进对外开放，抓好招商引资，促进全民创业；加大基础设施建设力度，全力推进项目建设，努力把黄山建设成为区域性的中心城市。要以推进“443行动计划”为抓手，全力改善各项基础设施条件，以争创最佳人居城市为目标，进一步加强城市建设和管理，牢固树立经营城市的理念，大力发展现代城市经济；加强社会建设和管理，全力维护社会稳定，为加快发展营造良好的社会环境。高度重视社会建设和管理，维护社会公平，推进“平安黄山”创建工作，维护社会稳定，深入开展机关效能建设，提高办事效率；高度重视节约能源资源，加强生态建设和环境保护，确保经济社会健康、协调、可持续发展。牢固树立集约节约发展的理念，大力发展循环经济，加强生态保护和生态建设；实施“民生工程”，积极发展各项社会事业，大力促进“和谐黄山”建设。始终坚持以人为本，不断提高社会保障水平，始终坚持统筹发展，努力繁荣各项社会事业。