系统主要功能简介：

　　（1）公文管理

　　“公文管理”是协同办公系统的主要组成部分，实现了收文、发文、公文交换和档案管理流程的自动化，实现完全可视化的自定义流程，可以快捷有效地定制业务流程。通过公文管理实现跨机构、部门的电子公文交换，提升公文处理速度，提高工作效率。主要有发文管理、收文管理、档案管理、公文交换、工作流管理与自定义功能模块。

　　（2）日常办公

　　“日常办公”主要用于处理各单位工作人员的日常办公事务，是协同办公系统重要组成部分。用于实现我市所有单位电子刊物的采编、审核、发布的统一管理；实现会议室管理、会议管理两大功能，包括会议室登记、会议室使用申请、会议室使用查询、会议议程的提出、会议地点安排、会议时间的确定、短信通知与会人员、会议安排的查询和统计、会议纪要等功能。主要有信息传送、会议管理、电子期刊、领导日程安排、领导讲话等功能模块。

　　（3）个人事务

　　“个人事务”为单位工作人员日常办公提供个性化的服务功能。工作人员可以及时了解需要办理的各项事务（待办公文、待办事务），发送和接收办公系统中紧急处理件的手机短信提示，进行个人工作日程安排，管理个人名片夹，收发电子邮件，修改个人登录口令等。主要有待办事宜、日程安排、名片管理、内部留言、手机短信、记事本、密码修改、电子邮件等功能模块。

　　（4）公共信息

　　“公共信息”是协同办公系统的重要组成部分，通过充分发挥协同办公及网络优势，实现公共信息扩散的实用功能要求，将各单位各类信息和文档挖掘整理出来集中管理和共享。主要有公告通知、资料管理、资料下载、软件下载、电子论坛、通讯录、意见征求、服务导航等功能模块。

　　（5）系统设置

　　“系统设置”也是协同办公系统的一个重要的功能，添加用户、子OA系统设置和用户的权限设置都是在此模块中完成。系统提供了许多强大易用的管理工具，提供了多种个性化工作台，预设了多种模板供管理员选择使用，从而实现系统管理的灵活设置、操作简单、方便易用的要求。用户权限的设置可以使不同的用户有不同的权限，从而实现了用户的层次化管理。主要有部门管理、人员管理、权限管理、群组管理、子OA系统定义等功能模块。

　　三、推广应用的难点问题

　　B/S 架构党政协同办公系统有诸多优点。如客户端不需安装软件，只需对浏览器进行简单设置，使用方便，维护简单；各单位子OA无需单独开发，可以利用相关功能模块快速搭建，实现资源共享，节约开发资金；客户端采用IE浏览器，如市委的“近日要情”、政府的“临安政务”及各部门的电子期刊等信息浏览起来非常方便，无需打印后再送领导阅读，确实可以部分实现无纸化，从而减轻相关工作人员的工作量，节约办公经费。

　　但是，新系统推广有很大的难度，因为这不是同一架构OA系统的简单升级，而是在两种不同架构的OA系统间进行转换。毕竟C/S架构的老系统已用了整整五年，大家使用已很熟练，很习惯，每天的工作都离不了，由于习惯使然，大部分工作人员都有顾虑，不愿用新系统，有畏难和排斥心理，担心用不好新系统，尤其是担心不能正常收文，影响工作。当时，我们也有很多顾虑，要让全市一百余家单位掌握新系统的使用真不是件容易的事啊，觉得过渡期会很难，会遇到很大的阻力。针对这种情况，我们多方取经，结合临安实际，反复研究，周密思考，作出了一系列布置，有条不紊地推进新系统的启用。

　　四、推广应用的具体做法

　　1、做好深入调研，确保系统的实用性、完备性与人性化。

　　对用户需求的了解直接关系到项目建设的成败，只有做好深入细致的调研，才能开发出功能完善、操作简便的应用系统，才能让大家乐意使用。因此，我们高度重视前期的调研工作，前后花了半年时间安排专人参与调研，跑周边县市，跑各有关单位，细心询问、多方了解、耐心沟通，掌握各单位的实际需求，为系统开发作好充分的准备。

　　保障系统的实用性。以服务为主体的应用系统，实用性永远是第一位的，实用性是系统赖以生存的基础。对于电子政务应用系统建设来说，实用性体现在运行环境的实用性、开发工具的实用性、产品布置的实用性等方面。我们信息中心技术人员全程参与系统的可行性分析、调研、设计、开发等过程，从而使系统具备稳定的运行环境、开放统一的开发接口、灵活的部署方式以充分满足办公平台建设的需要。

　　保障系统的完备性。通过借鉴原有C/S架构OA系统开发、推广、使用中积累的成果和经验，并结合当前实际情况，制定、完善系统方案，确保新系统功能完备。由于政府各部门职能分工的不同，所处理事务不同以及各自工作情况的特殊性，使得单位与单位、部门与部门、科室与科室之间联系既紧密又松散，存在一定的矛盾，所以对于业务处理既要做到各自独立，又要做到相互联系，使得业务处理能够顺畅运行。系统设计时，在保证各功能模块的独立性、完整性的基础上，增加模块间的关联性，提高系统智能化，从被动协同到主动回收。

　　下图显示公文管理子系统处理的整个流程：发文管理、收文管理、档案管理、公文交换平台。这些模块都是一个个完整成熟的应用系统，能实现各自特有的功能。如：发文管理除了能实现草拟、审核、签发、复核、打印等环节的基本功能外，还能自动与收文、归档、公文交换相衔接，实行文档一体化管理，做到多出口。公文交换平台既能够处理来自发文管理的文件，也能够处理来自其它系统的文件，同时也能处理通过自身新建成文的文件，实现多入口。