税收监控数据分析系统（上）

    伴随信息技术和税收事业的不断发展，我国税收管理信息化建设从简单地使用计算机到广泛深入地应用信息技术，已经走过了二十多年的历程。近几年来，全国税务系统按照新时期税收工作指导思想特别是强化科学管理的要求，大力推进税收管理信息化即金税工程建设，以信息化手段为依托，大力实施科学化、精细化管理，优化业务流程，完善岗责体系，创新管理制度，提高了管理效能，有力地促进了税收工作水平的提高。

　　为了进一步加快税收管理信息化建设，国务院审议批准了金税工程三期立项。国税总局局长谢旭人指出金税工程三期建设的总体目标是要按照科学化、精细化管理的要求推进信息化建设，充分运用信息化手段创新税收管理方式，提高税收管理的质量和效率，全面提升税收工作水平。同时，谢局长在谈到总局和省税务局在三期建设中的职责时，明确指出“各地可根据税收管理工作的需要，因地制宜地开发一些辅助性的数据分析应用软件，切实提高信息资源增值利用水平”。

　　为实施科学化、精细化管理提供有力依托，促进税收事业健康发展，税收信息化建设在进一步发展过程中将面临诸如以下挑战：

　　一、综合征管、增值税管理、出口退税管理等信息系统在多年运行中积累了大量宝贵的数据，但各系统相对独立，信息共享度有待于增强；

　　二、进一步提高信息资源增值利用的深度和广度，上级机关通过数据分析指导基层工作以及基层利用数据开展税收管理与服务的能力也需要提高；

　　三、数据处理分析与利用也缺乏一个系统的软件支撑平台，制约了数据综合分析利用的深入开展。

　　开发的税收监控数据分析系统，利用数据集成和交换技术，集中综合征管、增值税管理、出口退税管理、“四小票”采集、外部信息管理等12个应用系统的基础数据，构建了省级数据仓库，利用J2EE技术、商业智能技术提供丰富的监控、考核、分析、统计功能。系统既能够以各级国税机关为对象，监控分析其收入进度及区域税负、行业税负变动趋势，又能够以纳税人为对象，实施数据统计分析和重点税源监控；既可以进行20多项综合分析，又可以进行300多项专题分析，能够满足全省各级国税机关数据分析的需求。

　　现将税收监控数据分析系统详细情况介绍如下：

　　一、强大的功能、突出的特点助力提升税收管理水平

　　（一）系统功能组成系统功能分一局式监控分析、一户式监控分析、省市局监控分析、数据处理分析、基层监控分析、数据录入、系统管理七大类，如下图所示：