1996年，原电子工业部在考察吸收美国“911”应急救助中心经验的基础上，结合我国的信息化实践，将建设城市应急联动系统作为信息技术推广应用与城市信息化工作的重要内容，并在广西南宁开展了先期试点。

    1998年国务院提出在全国开展社会服务联合行动工作。

    1999年朱镕基同志参观美国“911”中心后认为，应急联动系统是城市现代化的标志，这种应用信息高科技加强城市管理工作的办法值得中国借鉴。在原国家计委和信息产业部的支持下，一些大中城市相继开展应急联动系统的规划和建设工作，并取得了不同程度的进展。
 
　　在信息产业部和发改委的共同支持下，城市应急联动系统的建设南宁市最早起步。2002年5月，南宁市投资建设的应急联动系统正式运行，其运行管理由新组建的城市应急联动中心承担。《南宁市社会应急联动规定》明确，应急联动中心负责应急联动系统的运行管理，协调指挥公安、消防、急救等联动单位开展紧急事件的处理工作。全市的公安交通管理各路口监控及消防、医疗急救、公共事业的信息通过光缆接入中心大楼，使110、119、120、122、12345及防洪、护林防火、防震、防空等不同部门统一指挥调度所需的信息全部汇集。通过数字化、网络化统一指挥调度系统，实现了跨部门、跨警区之间统一指挥、统一应急、联合行动。市民只要拨打其中一个电话，就可以获得所需的救助。在系统中的电子地图上，可以查到全市80多万门电话发出的求助、投诉、报警的准确位置，也可以显现执行任务的施救车辆的位置，大大缩短了救援时间，提高了救助效率。系统建立前，南宁市4个警种每天接听求助电话不到1000个，指挥信号也只能覆盖80平方公里左右，群众所需的援助无法及时获得。系统建成后，每天接听求助电话高达6000多个，系统指挥信号覆盖面积扩大了100多倍，最大限度地满足了百姓的求助需要。目前南宁已基本完成城市应急联动系统二期建设，新建了非紧急救助服务平台并投入运行。