我国信息化建设正在进入了一个新的发展阶段，以“数字中国”为总目标的“数字城市”等信息化工程蓬勃发展。在日前举行的以“‘数字中国’发展战略”为主题的第303次香山科学会议上，与会专家指出，为加快推进“信息化带动工业化和现代化”国策的实现，大力开展“数字中国”建设势在必行。 

    实现社会可持续发展的重要科技支撑 
    
    与会专家认为，当今以知识为基础的经济已步入了高速发展的轨道。信息化已成为经济社会发展的大趋势，信息化的程度也成为衡量—个国家或地区现代化水平的重要标志和国家与区域核心竞争力的重要构成。同时，人类又面临着自然灾害、资源、环境、人口等空前严峻的挑战。一个信息化的世界、信息化的地球，特别是信息化的“数字中国”是我们认识地球、认识世界和认识中国，促进国家在资源节约型、环境友好型社会的建设和经济社会可持续发展，以及落实科学发展观和和谐社会建立的重要科技支撑。 

    会议执行主席、中国科学院院士、北京大学数字中国研究院院长童庆禧在题为“数字中国的科学内涵与科技创新”的主题评述报告中介绍说，“数字中国”是实体中国在虚拟环境下的真实再现，是“数字地球”在中国的具体体现。是在以覆盖全国多分辨率对地观测影像为主体以及空间地理基础信息和坐标体系框架或网格体系为基础平台，整合和集成各类相关数据，在空间对地观测、空间信息系统等的支持下，实现对信息的快速更新、查询、检索、提取、分析和应用，以提高管理、服务社会、方便生活、支持决策、促进发展，实现信息共享和保障国家安全。 

    “数字中国”是一项空间信息基础工程和一个空间信息服务平台，将管理和决策真正立足于最现势和最真实的情况，提高管理水平，避免和减少决策中的失误。“数字中国”最集中的体现就是，“数字城市”支持和支撑城市经济社会发展，发挥以信息化带动工业化、现代化的作用。“数字中国”是空间信息产业化和产业化链的推进器，它将有力地提升我国空间信息产业化水平及其服务范围，将信息服务的对象拓宽至每一个人，极大地提高我国空间信息产业的覆盖面和经济效益。数字中国的研究发展与建设已成为当今经济社会可持续发展和科学技术发展的制高点，并将在国家经济社会可持续发展、提高国家对经济、社会、资源、环境、人口、灾害等的管理能力，保障国家安全等方面发挥重要的作用。 

    差距在哪里？ 

    近年来，国内外数字地球原型系统层出不穷，如美国 Google公司的Google Earth、NASA的World Wind等，其中以Google Earth最早推出，最具典型代表意义，被视为 “数字地球”发展过程中的重要里程碑。

 
    2005年6月世界著名的搜索引擎公司美国Google投入巨资收购KEYHOLE，开发了三维影像和矢量地图服务软件Google Earth供免费下载，通过数以千计的服务器，以各种分辨率的卫星影像为最基础的数据，集成诸如餐饮、银行网点、购物中心、电影院、学校、医院等多达44种与生活密切相关的分类信息。Google Earth一经面世，打破了传统空间信息技术的思维定式，改变了人们认识和了解地球的方式，使“数字地球”从科学“象牙塔”走向了社会大众。短短两年时间来，Google Earth软件全球下载量已超1亿，其品牌价值也跃居全球品牌榜首。 

    国家信息化办公室杨学山指出，当前我国信息化建设中存在的主要困难和问题是：我们在技术大体上落后二三代，三五年，部分核心技术受制于人；应用对产业和研发的拉动不足，应用严重滞后于需求，产业大而不强；装备的先进性超过应用的实际需要，整体效益还没有发挥出来。此外，人才不足、法制、机制、体制等基础环境薄弱、信息资源开发利用理论实践不成熟等都成为建设信息化国家的“瓶颈”。 

    童庆禧也认为，近几年来，我国部分省区和行业已经开始摸索“数字中国”建设的模式，开展了大量数字省区、数字城市、数字行业、数字国防等一大批信息化工程建设。但是，仍然普遍存在着重复建设、共享困难、核心关键技术难点无法突破、运营机制和运行模式不健全等问题，尤其是缺乏国家层面的衔接，在消除信息荒岛和小孤岛的同时，形成了新的大孤岛，这种条块现象已成为制约信息化成效的主要因素。 

    建立统一的信息共享平台 

    与会专家指出：目前遥感对地观测数据获取能力提高迅速，尤其是高分辨率对地观测的发展，空间数据呈几何级数增加，但遥感信息处理的方式仍然基本独立分散、互不关联，各行各业都近乎从原始数据开始处理，大部分数据没有被加工成对人们直接有用的信息，重复浪费大量的人力物力与时间，得到各自的专题数据也很难共享，巨额投入的高分辨率对地观测系统也不能完全充分发挥和产生其应有的作用和效益，形成了所谓的“应用瓶颈”，制约了空间信息的应用深度与广度，其根本原因，就是缺失了共享机制和公共平台这一关键环节。 

    中国科学院遥感应用研究所杨崇俊在书面发言中指出，过去十年，我国有关“数字地球”和“数字中国”活动，更多地停留在宏观战略研究层面，缺乏统一规划的大型具体项目支撑；许许多多的“数字城市”相关项目，更多地停留在推进某一项具体应用上，缺乏综合应用、信息共享和信息化建设的战略定位。这使得“数字地球”和“数字中国”活动不落地，“数字城市”活动不顶天。北京大学数字中国研究院邬伦研究员说，“数字中国”公共服务平台建设中需要解决的关键技术问题有：基本科学理论研究；国家级的空间信息网格和基于该网格的新型GIS技术等系统建设关键技术；网络环境下海量空间数据的快速搜索及空间信息智能技术等应用服务技术研究。 

    与会专家们认为，“数字中国”公共服务平台是数字中国的基础设施，是一项长期、系统的大工程。国家空间信息的特殊性，决定了平台的构建须坚持立足自主研发为主的原则，并充分利用新的技术手段，坚持以应用为导向，积极探索创建共建共享的新模式、新机制和新方法。数字中国是中国信息化的一个重要组成部分，数字中国的建设要发挥国家、地方、部门以及研究、教学单位的积极性更要发挥企业在技术发展、工程实施以及运行服务等方面的创新主体的作用。目前数字中国仍然处于探索阶段，以Google Earth为代表的数字地球系统快速发展和广泛应用，无疑对数字中国的建设有着重要的启迪。