日前,歙县上下议论最多的问题是,市委四届五次全会提出了三步走战略,用五年的时间再造一个新黄山,歙县理应怎么办?
歙县历史上是徽州的政治、经济、文化中心,地位特殊。今天人口在全市三分天下有其一,份量很重。歙县作为全省扩权试点县,置身东向发展前沿,发展潜力巨大,理应为实现市委提出的再造一个新黄山发挥积极作用、做出应有贡献。
市委王启敏书记殷切希望歙县人口占全市三分之一,经济总量也要占三分之一。应该看到,歙县现在的发展势头很好,但欠发达的县情还没有根本改变,很多经济指标还达不到全市平均水平,在三区四县中是靠后的。歙县发展好不好、快不快,不仅关系歙县自身,还直接影响全市大局。从某种意义上讲,五年再造一个新黄山,关键看歙县,成败看歙县。紧紧抓住发展这个第一要务不放松,确保全省位次前移,全市总量第一、人均争先进,加速全面建设小康社会的历史进程,是歙县的当务之急。
在刚刚过去的2007年,是歙县发展史上极不平凡的一年,该县扎实开展“三大建设推进年”活动,全县经济社会实现又好又快发展。有几组数字令人欣喜:财政总收入完成4﹒84亿元,是2004年的2倍;农民人均纯收入4200元,是2004年的1.6倍;全县税收首次突破2亿大关,徽城镇成为黄山市首个财政收入突破亿元的乡镇。
以“开发区建设推进年”活动为抓手,强力推进工业经济快速发展。规模以上企业预计实现产值43.1亿元,增长45.6%;完成工业技改投入6.8亿元,增长42%;净增规模以上企业17户,达到88户。县开发区累计完成固定资产投资16亿元,入园企业达75家,建成投产38家,完成工业总产值11亿元、税收4400万元,基本实现了“三个翻番”。
坚持把招商引资作为经济发展的重中之重,通过开展“招商引资双突击月”活动,高质量全面完成了全年内、外资引进任务。共新引进内资项目126个,协议投资26亿元,实际到位资金18亿元,增长47.5%,利用境外资金887万美元。特别是奥龙、乾龙、财富广场等一批大企业、大项目的相继落户,有力增强了该县的发展后劲。
以项目建设为载体,城乡建设取得新成就。全力推进省“861”、市“443”行动计划的实施。全县安排的100个重点建设项目,预计共完成投资20.4亿元,增长30.7%;其中省“861”、市“443”项目完成投资2.7亿元和10.9亿元,分别增长178.1%和55.1%。加快中心城区建设步伐,八大工程全力推进,累计完成投资8.1亿元。古城墙修复三期工程基本完工,古城风韵进一步凸现;县疾控中心、县残疾人活动中心竣工并投入使用, 政务中心 行政大楼主体工程完工,政务新区初具雏形;二水厂源水项目隧道工程建设加快;行知 体育场基本建成,完成了长青路、披云路、富丰路、清凉路改造工程,“保徽、改徽、建徽”工作扎实推进,城镇面貌进一步改善。加快实施以交通为重点的基础设施建设,扬绩高速公路歙县段征地已全面完成,房屋拆迁工作正有序推进。全县108个行政村完成了“村村通”工程,武新前公路黑色化竣工通车。
按照市委王启敏书记对歙县提出的“各项主要经济指标在全市三分天下有其一,从而早日建成现代经济强县”的要求,歙县进一步强化工业强县意识,把工业作为县域经济发展的主攻点来抓,扎实开展“工业发展效益年”活动,确保今年实现“六超”目标,即全社会工业投入超10亿元,工业总产值超100亿元,规模以上工业企业超100户,产值达亿元企业超12户力争达15户,纳税达百万元企业超30户;规模企业税收增幅超50%。具体举措为:
做大做强经济开发区。继续举全县之力,完善开发区服务设施功能,提升招商引资质量,加速重点项目建设,着力破解发展中的难题,以提高企业开工率、投产率、达产率和利税效益为重点,再次实现入园开工投产企业、入园企业生产总值、园区上缴税收“三个翻番”,充分发挥开发区工业主平台作用。
培育壮大特色产业集群。加强同长三角及沿海发达地区的产业对接与互动,主动承接沿海地区产业扩散并努力做好配套,积极培育和壮大机电加工、汽配仪表、精细化工、服装加工、农副产品深加工等优势产业,把外延扩张和内涵提升结合起来,加快构建独具特色和一定规模的现代产业体系。
扶优扶强骨干龙头企业。进一步完善工业扶持政策和服务体系,以提高财政贡献率为着力点,大力扶持培育龙头企业和成长型企业。加大扶持金马、振龙、润发、善孚、美达、诚意、华邦、龙胜等一批目前成长性好的企业。加快培育一批省、市重点骨干企业,从而努力形成一批税收超百万、五百万乃至千万以上的企业群,真正凸现工业经济支撑作用。
大力推进自主创新。继续完善落实鼓励支持科技创新的政策措施,进一步提高企业自主创新的积极性。鼓励企业加大技改投入,加强企业技术中心和信息化建设, 促进产业结构优化升级,增强产品竞争力,提升 企业综合效益。
时令逼近年关,欢天喜地过大年的氛围越来越浓。眼下,歙县各乡镇正抓住外出务工、经商人员还乡过年的有利时机,开展声势浩大的宣传推介活动,并组织外出务工经商人员到县、乡工业园区参观考察,动员歙县民工就地就业,以破解开发区快速发展,用工不足的矛盾;引导他们中的佼佼者“凤还巢”,在家乡办企业、当老板,做贡献,谋发展。