黄山新闻网11月8日讯（文/图 胡海萍 程勇军）“今天到歙县来督查惩防体系建设，我感到收获很大，启发很大。按照黄山市委的统一部署，歙县纪委在惩防体系中廉政教育工作开展得十分扎实，制度建设上有创新，像桂林镇制定的《征地拆迁管理办法》、县人事局的《事业单位用人管理办法》、县教育局的《边远乡镇教师进城管理办法》等，对全市来说都有借鉴作用，是带了头的。”黄山市纪委常委秦学锋11月7日在歙县纪委组织的由县政法委、机关工委、人事局、建委、财政局、国土局、教育局、政务中心、会计核算中心等单位参加的工作座谈会上这样说。

歙县县委常委、纪委书记黄凤芝主持惩防体系工作座谈会

    歙县按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，结合“惩治和预防腐败体系建设推进年”活动开展，认真构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系初步框架，2006至2007年度工作取得了一定成绩。通过对该县桂林镇、徽城镇、县人事局、检察院一天的走访询问、阅卷督查，黄山市纪委宣传教育、研究法规室主任吴祚麓说，在省重点抽查之前，市纪委组织的这次自查活动，对各区县机关、乡镇近两年的工作情况、文件资料有计划、有针对性地选择部分单位和乡镇进行惩防体系的督查，总的来看，歙县各项工作基础抓得比较扎实，落实有力，县纪委在这方面工作具体，可以说成绩比较突出。

市纪委督查组在阅卷督查

    歙县县委常委、纪委书记黄凤芝在座谈会上发言。她说，2006年初，歙县就成立了由县委书记亲自挂帅的县惩治和预防腐败体系领导小组，下设办公室负责部署落实上级有关工作任务，加强业务指导和督促检查，以此促进歙县惩防体系建设工作的有序开展。2007年4月，对县惩防体系领导小组及时进行调整充实，对县“惩治和预防腐败体系建设推进年”活动进行了专题部署，及时制定、下发有关文件，提出惩防体系构建目标、各阶段工作任务和具体要求，明确了2006至2007年惩防体系构建任务的34个牵头责任单位，认真制定符合实际的具体构建工作方案，落实责任到具体领导、科室和个人。

    黄凤芝说，我们牢牢抓住制度建设这个重点环节，加紧建立健全相关制度，突出制度的运用和创新。在构建工作中，加强督促检查，注重实际效果。在构建惩防体系和开展“惩治和预防腐败体系建设推进年”活动中，以开展廉政文化活动为抓手，不断宣传造势，深化廉政教育，坚持以制度规范行为，以制度强化监督，以制度促进发展，取得了良好效果。

市纪委督查组在相关单位现场调研

    参加座谈会的相关单位也作了发言。他们针对各自单位的实际状况和工作特点，介绍惩防体系的执行和落实情况，并就工作中的一些具体问题作出探讨。