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晨风晓语
 
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市城投公司07第5期:学习外地经验 促进城市发展
时间:2007-10-15 15:34:34 来源:黄山市城投公司 作者: 编辑:汪佳琦 关闭

学习外地经验  促进城市发展
——全国第九界城市建设投融资体制改革研讨会精神概述
 
    全国第九界城市建设投融资体制改革研讨会暨城投公司协作联络会理事会第二届三次会议于2007年9月6日在江西南昌市举行,参会单位101个,到会代表300余人,黄山市城建投资公司主要负责人也参加了本次年会。本次会议主题是“改善融资结构,实现科学发展”,会议紧紧围绕“深化体制改革,整合城市资源,发行企业债券,扩大直接融资,搞好项目建设,推动旧城改造”等议题展开经验交流和问题探讨。重庆、广州、镇江、武汉等四家城建投资公司代表在会上作了典型发言,简要摘取如下。
    重庆市着重介绍了企业债券发行的探索和实践,认为企业债券发行的成功秘诀是:一要有大批手续完备项目做后盾;二是偿债资金来源要有保障,协作银行需提供无条件担保;三是公司的资产负债率和净资产要符合发债要求;四是发行的企业债券能在资本市场进行交易,满足投资者买卖要求。同时,还介绍了该市城投公司“依规划、带项目、批土地”增值还贷,循环发展的经营城市经验。广州市就城投公司在项目建设方面做了经验交流,认为城投公司在项目建设中应按照“融资、建设、管理、还贷”四位一体的要求,认真协调处理好项目建设中方方面面的关系,要敢于创新,能打硬帐,发扬吃苦耐劳的精神。武汉市城投公司在公司经营运做方面,特别是就如何利用外资,促进企业发展方面阐述了深刻的体会,认为在当前生息时期,充分利用借款时间长、利率低的外资开展城市建设对降低成本,节约资金有很大的现实意义,对项目编制符合外资要求有一定经验:一是项目编制内容要体现全面综合性要求,不能简单就项目论项目;二是要就项目的环境保护开展论证,要有相应的环保措施和对策;三是要能够可持续发展;四是坚持以人为本,确保被拆迁户合法利益。同时,武汉市还结合城建资金大进大出的特点,在加强资金管理,提高效能方面探索一套模式,设立了该公司的城建资金管理中心,建立了相关网络,实行资金集中管理,统一直付,施工单位和被征地拆迁单位,做到“管钱的不用钱,用钱的不见钱”确保资金安全和效率。镇江市城投结合西津度历史文化街区保护更新工程成功案例与会议代表就历史古城改造进行了交流,对黄山市的老城改造有很强的借鉴意义。总的来说,各地城建投资公司在投融资管理方面有许多经验值得我们学习借鉴。
    全国城市建设投融资体制改革研讨会暨城投公司协作联络会理事会每年举办一次,下次会议将在陕西延安举行。