徽城镇争创全省文明县城工作实施意见

时间：2007-9-6 15:39:27 来源：黄山新闻网 作者： 编辑： 【关闭】

为争创全省文明县城，根据省文明委《安徽省文明城市、文明县城创建管理办法（试行）》、《安徽省文明县城测评标准》及歙发（2007）7号文件精神，特制定本工作实施意见。     一、指导思想     以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高市民素质、提高城市文明程度、提高群众生活质量为目标，以创建全省文明县城为动力，坚持以人为本，广泛深入地开展“争做文明徽城人、争创全省文明县城”活动，努力建设适宜人居和适宜创业的环境，积极推进经济强镇、文化强镇，和谐徽城建设，不断增强徽城发展的综合发展的综合竞争力。     二、总体目标     通过扎实有效的创建活动，努力建设廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境，全面塑造“文明徽城”新形象，不断提高市民的参与度、群众的满意度、城市的美誉度，争创全省文明县城。     三、工作重点     根据全省文明县城测评体系和考核标准，以完善基础设施、健全城市功能、加强城市管理、强化宣传教育为重点，全面落实我镇测评内容的达标任务。同时，努力发挥优势，大力提高市民生活质量，不断提升城市文明程度。     （一）建设廉洁高效的政务环境     以干部学习教育、政务行为规范、勤政廉政建设为重点，坚持和完各村、街党（总支）支部学习制度和领导干部理论学习考核制度，把精神文明建设理论纳入学习计划。扎实开展干部理想信念、从政道德教育，不断加强党风廉政建设和么腐败教育，全面推进国家机关依法行政，加机关效能建设，确保群众对党政机关工作的满意度在90%以上，群众对反腐倡廉工作的满意度在90%以上。     （二）建设公正公平的法治环境     以社会治安综合治理，维护老人、妇女、未成年人和残疾人的合法权益，法律援助与法制宣传，基层民主建设为重点，进一步强化安全保障，严厉打击各种违法犯罪活动；坚决扫除社会丑恶现象。加强社区居委会的民主建设与管理，以领导干部、司法干部、青少年为重点对象，学法用法做到有安排、有考核，确保全民法制宣传教育的普及率达到85%以上。     （三）建设规范守信的市场环境     以社会诚信体系建设、窗口规范化服务为重点，加快政府诚信体系建设，促进政府公开、公平、公正地行使社会管理职能，确保市民对政府诚信的满意度在90%以上。     （四）建设健康向上的人文环境     以公民思想道德建设、未成年人思想道德教育、国民教育等为重点，努力建设健康向上的人文环境，公民基本道德规范的知晓率达到80%以上。不断加强各社区基层公益性文化设施建设，广泛开展群众文化活动。     （五）建设安居乐业的生活环境     进一步加快结构调整，转变增长方式，增强自主创新能力，推进城乡统筹，继续保持良好的经济发展态势。不断加强公共设施建设，改善城区小街小巷的基础设施，做到路面硬化、平整，排水通畅，路灯完好；进一步完善社会保障体系，扩大社会养老保险覆盖面，健全城乡最低生活保障制度。推进社区卫生服务中心（站）建设。加强经营性公共场所和食品卫生工作。     （六）建设可持续发展的生态环境     以城市绿化、废弃物处理、环境治理为重点，建设可持续发展的生态环境。     （七）开展扎实有效的创建活动     发挥镇、街道精神文明建设委员会的指导协调作用，加强文明徽城和社区建设，广泛开展科教、文体、卫生、法律“四进”社区活动，扎实开展文明村镇、文明社区、文明行业、文明单位地创建活动，县级以上（含县级）文明社区的比例在70%以上，积极营造创建工作氛围，市民对创建文明县城的知晓率在80%以上，对创建工作的支持率在80%以上。     四、时间安排     创建全省文明县城具体实施步骤分三个阶段：     （一）动员部署阶段（2007年4月）。召开新一轮创建全省文明城动员大会，总结经验，部署工作。对照全省文明县城测评标准，认真梳理创建工作的弱点、难点、重点；统筹安排近期创建工作，明确目标，明确重点，明确责任，细化工作任务，推进创建工作。     （二）创建推进阶段（2007年5月至6月）。各村、街责任部门针对创建工作的重点、难点问题和薄弱环节，采取有力措施，加大投入力度，全面做好创建工作的档案、部门复核、实地考察等基础性工作。加强教育引导，严格依法管理，实施专项整治，建立长效机制，落实具体项目，大力提升城市的形态文明、功能文明和素质文明，努力在环境洁净、市容有序、设施完善、实事惠民、行业满意、市民素质等方面取得明显进展，实现全面达标。镇文明委要狠抓目标任务的实化、细化、量化和督促落实工作。     （三）迎接测评阶段（2007年7月至10月）。各责任单位对照创建全省文明县城测评标准，进行自查；同时，认真总结创建工作的经验和特色，进一步巩固创建工作的各项成果，迎接省文明委的测评验收。     五、保障措施     （一）加强组织领导，创建全省文明县城工作是全镇各单位的共同任务，也是惠及全体市民的实事工程，必须全镇动员、全民参与，充分发挥广大干部群众的积极性和创造性，形成“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、部门各负其责、全社会积极参与”的工作机制。把创建文明工作列入镇党委、政府的重要议事日程，重大事项专题研究。镇文明委每月要召开专题会议，听取情况汇报，进行研究部署，抓好协调督查；各单位对照测评标准，把创建任务与本单位职责一同落实，镇文明l办负责日常的协调、指导和督查。     （二）完善体制机制。健全创建文明县城工作体制和机制。一是投入机制，认真执行文化经济政策，形成精神文明建设的多元投入机制，镇财政要想方设法保证创建活动的经费需求。二是监督机制，充分发挥人大代表、镇纪检委的监督作用，及时发现问题，及时整改落实；采取多种形式，让市民群众了解、参与、支持创建工作；三是激励机制，把创建绩效列入各单位领导班子和领导干部的考核内容，对创建工作成绩突出的，镇党委、政府将给予表彰。     （三）注重创建过程。一要加强日常管理，强化对城市管理、环境卫生工作的协调、指导、督查，实行严格管理、科学管理、人性化管理，不断规范市民的行为。二要加强宣传引导，精心设计和组织开展丰富多彩的市民文明素质提升活动，动员广大市民积极参与创建，努力形成文明健康的舆论氛围和全民创建的工作氛围。三要着眼基层基础，抓住社区、学校、村等重点部位，加大基础设施建设投入，充分调动广大市民建设文明家园的积极性，整体提高徽城市民的文明素质，全面提升徽城城区的文明程度。