“民生工程”暖人心
——歙县经济适用房及廉租房开发纪实

歙县县委宣传部 张联辉

    8月24日，对歙县中低收入家庭来说是一个终生难忘的大喜事。这天该县举行经济适用房申购现场抽取房号仪式,上百住房困难户成为第一批经济适用房的幸运户主,她们手持号卡,激动得热泪盈眶。随着涌动的人流，记者走进歙县西郊七川，眼前蓝天白云之下，一排排崭新的经济适用房拔地而起，筑起了一座规模宏大的现代“平民新区”，作为献给黄山市建市20周年的礼物，她超前呼应了《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》的出台，这里将迎来中低收入家庭的安居乐业。成为歙县构建和谐社会的新亮点。7月3日,市委书记王启敏在这里现场调研时对这一“民生工程”给予了充分肯定。

    超前谋略展宏图如今在日新月异的房地产开发热潮中，随着一座座大楼的增高，一年年的房价也跟着高涨，成群的高楼成了中低收入家庭望而却步的风景。尽管国家为解决城市中低收入家庭的住房难出台了相应的政策措施，但对于许多“吃饭财政”地区来实施这种“贴本”工程可谓困难如山。

    近年来，歙县在规范房地产开发市场，满足和丰富有钱人自主购房的同时，为解决中低收入家庭购买廉价房和租用廉租房，抢抓机遇，通过招商引资实施民生工程。早在2006年初，该县就超前谋划，结合城郊七川的新农村建设，描绘“平民新区”开发蓝图。该项目作为歙县构建和谐社会、落实房地产宏观调控的重要举措，标志着该县新的房地产供应结构正式逐步完善。她不仅是古城改造整治居民迁移的主要承接地，更推动新区城郊经济的跨越发展，给周围村庄整治、土地的优化利用和新农村建设打下基础，被列入2006年歙县“十大实事工程”。

市场融资快驱动

    歙县西郊经济适用房和廉租房项目共征地183亩，规划总建筑面积15万㎡，其中排屋109幢，单元房近1000套。坚持高起点、高标准规划，设计施工节能环保，建筑风格上体现“徽而新”，综合容积率1.2，绿化率33.9%，全部建成后可入住人口5000人，是该县最大的封闭式精品住宅小区。

    实施这一重点工程，最大的困难是资金。为破解这一难题，该县房管局把组织实施这一民生工程当作构建和谐社会的重大政治任务来抓。解放思想，创新思路，在县委、县政府的高度重视和积极推动下，采取招商引资和市场运作，通过积极向上争取和外出多方联系，一次引进县外资金500多万元，使项目于2006年6月正式启动，快速开工。

“平民新区”乐安居

    “安得广夏千万间，大庇天下寒士俱欢颜！”大诗人杜甫几百年前的理想，如今在歙县逐步变为现实。为保证经济适用房和廉租房项目保质保量地顺利推进，使之成为全县对外的形象工程，解困的廉政工程、群众的放心工程，让中低收入家庭早日住上称心楼，该县专门成立项目领导组，县主要领导定期赴工地召开现场办公会。县房管局安排工作组蹲点施工现场，及时做好征地和施工服务，现场排忧解难。一年多来，施工人员冒严寒，战高温，争时间，抢速度，一排排崭新的楼房在辛勤的汗水中拔地而起。

    到目前，新区已竣工销售经济适用房60套9077㎡；七川新村经适房和廉租房共164套1.9万㎡，正在建设中；其中已建成经济适用房72套9800㎡，廉租房12套，已面向中低收入家庭销售。七川新村63栋楼屋，计1.82万㎡的回迁安置房，已竣工36套计9800㎡；目前另有27栋楼房正在抓紧建设。

    歙县七川“平民新区”的崛起，成为数百住房困难户奔走相告的福音，在新的一年里这里将是他们梦寐以求的美好家园。