一、五次经济合作活动签约项目执行情况
㈠2002年8月皖浙经济技术合作活动,我市签订投资项目19个,终止3个,列入省考核16个,到今年第三季度末继续合作项目16个,项目总投资178840万元,(外方协议投资177000万元),外方投资实际到位52195万元,占协议投资额29.49%,其中外方投资全部到位项目7个,名列全省第16位(第一名巢湖市和铜陵市到位率100%;合肥市到位率27.75%,名列第17位)。具体项目见附表一。
㈡2003年9月皖苏经济技术合作,此次活动我市没有签订投资类项目协议。
㈢2003年9月皖沪经济技术合作,我市签订投资项目8个,项目总投资106326万元(外方投资106326万元),至今年第三季度末,外方投资实际到位7750万元,占协议投资额7.29%,暂无资金全部到位项目,名列全省第13位(到位率最高为安庆市74.55%;第12位宣城市8.73%;第14位马鞍山市5%;第15位蚌埠市4.92%;第16位合肥市2.8%;第17位淮北市1.5%)。具体项目见附表二。
㈣2004年3月皖粤经济合作活动中,我市签订投资项目5个,实际执行项目3个,协议总投资27000万元,(外方投资27000万元)至今年第三季度末,外方实际到位资金208万元,占协议外方投资0.77万元,暂无资金全部到位项目,名列全省第14位(第一名宿州市,到位率51.37%;第13名滁洲市,到位率4.67%;第15名池州市,到位率0.67%;第16名和第17名分别是蚌埠市和安庆市,均为0.00%)。具体项目见附表三。
㈤2004年10月皖鲁经济技术合作活动,我市共签约项目7个,其中4个为旅游合作项目,另3个投资项目,因投资额太小,省不列入考核。见附表四
二、综合分析
㈠省发改委在相关会议中曾广泛听取五次合作项目执行情况汇报,各市反映意见基本相同,即省里组织的大型经贸活动,部分市为了攀比签约成绩,不同程度存在签约不实问题,项目履约率、资金到位率普遍不高,应改变经贸活动招商方式,讲求实效。省发改委采纳了这些建议,今年11月23日在杭州举行的皖浙经贸活动中,即明确宣布:有签约项目的市参加,没有签约项目的市可以不参加。全省五个市参加了此次活动。
㈡就我市五次经贸合作活动所签项目执行情况而言:
1、我市历次活动签约项目不少,但签约项目并不成熟。签约多,落地少;签约投资类项目不多,总规模不大;有些项目只是意向性协议,活动过后由于种种原因没有进展或自行中止。说明我市招商引资工作的力度还必须加强。
2、项目落地质量不高,外方投资到位率偏低。说明在招商引资项目洽谈中的质量有待提高,不能为签约而签约。同时,在目前国家宏观调控的大背景下,要提高项目的履约率、落地率、资金到位率,在项目服务上有必要贯彻“逆风向行事”的宏观经济运行管理方法。
3、皖苏、皖鲁两次经贸活动没有实实在在的投资类项目签约,说明我市招商引资工作必须进一步加强,同时须理顺体制及工作关系,在具体工作中应加强协调和配合,使之与省级业务部门更好地对接与沟通。