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时间:2007-7-4 11:12:44 来源:中国农村研究网 作者:未知 编辑:汪佳琦
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回到文首的问题,笔者认为:
(一)关于城镇化和非城镇化两种思路的分歧,主要在于理论的合理性和实践的不一致性,即实践中的城镇化剥离于理论上的城镇化,演进成为“冒进式”,忽略了农业、农村在农村城镇化中实现自身现代化的根本性任务,而造成了城镇化不能解决“三农”问题的假象。与大城市相比,小城镇是质量较低的一种居民点类型,虽然城镇化属于低质量的城市化,但城镇带动农村发展是趋势的必然。现今的冒进式农村城镇化以农村的长远发展为代价,给社会经济带来的一系列问题,但这并不意味着城镇化不能解决“三农”问题,渐进式的城镇化才是解决农村问题的可行之道。
(二)对环境重视不够,对城镇化初期社会关系的微妙变化缺乏应有的敏感,长此以往,不仅不能实现农村的现代化,反而会侵蚀原本就已进退维谷的农村经济的根基。冒进式城镇化忽视了环境、社会效应,这势必阻断了城镇可持续发展的后路,只有引入生态环境与经济社会同步协调的方针,才能持续有效地推进农村城镇化进程,避免冒进式城镇化再次上演。
总之,农村城镇化是促进农村社会经济转型的需要,是社会主义建设初期的重大使命和战略要务,在利益交叉的转型时期,面对这一宏大工程,基层政府不能片面理解城镇化涵义,而应结合当地实情合理规划利用土地资源,反复论证可行性,预计城镇化将带来的社会、经济和生态影响,制定合理全面的城镇化评价体系,在城镇化进程中关注农民的反馈意见,缓解干群关系、党群关系,减少失地农民上访量,做好失地农民的补偿制度和培训,这才是和谐的城镇化之路。(作者:赵靖萱)
[参考文献] [1] 侯丽.上海城市土地使用制度的改革与城市发展.中国乡村——城市转型与协调发展[M].科学出版社. 许学强、薛凤旋等主编.1998年10月第一版 [2] 郭春红、李健.新农村建设与城市化的关系[J].中国科技信息.2006年第22期
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