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时间:2007-3-29 10:03:53 来源:新农村在线 作者: 编辑:
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1月19日,第九届“石家庄市十大杰出青年”评选隆重揭晓。虽然他们来自不同的行业,有着不同的经历,但是他们的人生故事一样的精彩。本版今起推出“青年十杰”专栏,与大家一起领略他们的风采。
1月19日下午,闫杰刚在石家庄参加完“石家庄市十大杰出青年”的颁奖活动,就匆匆返回铜冶镇。他说,“家”里还有好多事,有个准备入驻火炬创新创业园的公司的手续还没有跑完,有家企业的占地问题还差一个“小尾巴”……
同乡的合作伙伴兴奋地说,为家乡有他这样一心一意干事业的人而高兴
1993年就拿到了律师资格证的闫杰一直在和案件、当事人打交道,而2004年9月的一纸调令,让他走上了铜冶镇镇长的岗位。当时,他工作的变动引起了许多人的羡慕,认为他得到了一个好差使,而他本人却是别有一番滋味在心头——铜冶镇并非寻常乡镇,而是石家庄市的经济强镇,如何才能使这一经济强镇更强?一想到这个问题,他就感觉自己的肩上沉甸甸的。
就在闫杰精心为铜冶镇勾画新“跑道”之际,当地一位干部献计说:“辖区内的封龙山有丰富的矿产资源,只要开采就能发财。前不久有人已在山上的桥门沟以打井名义开起了铁矿,6吨一车的矿石就能卖到1000块钱。”听了这话,闫杰心中一沉,顶着炎炎烈日就上了山。来到开采现场,看见好好的植被已被挖得乱糟糟的,旁边的几个人还在卖矿石,闫杰当即制止了这几个人的行为,并让有关部门将其进行了查封。他严肃地说:“我们是需要好项目,但不合法的不能干。封龙山这么好的自然环境不能破坏,而且还要给予更好的保护。”
一手堵住不合格的项目,一手开始不遗余力地争取好项目。经他主持,镇政府制定并实施了一系列优惠政策,其中包括对落户项目实行全程一站式代理服务等。2006年6月20日,经他辛勤跑办了一年多的铜冶火炬创新创业园举行了隆重的奠基仪式,首批入园的7个高新技术项目也同时宣布开工建设;此外,石家庄车辆厂石铜铸造有限公司、石家庄阀门一厂、三鹿高档酸奶生产基地等十几家企业在这里开始了投资兴业。同是合作伙伴和老乡的太和集团公司董事长李月珍兴奋地说:“我为家乡有你们这些一心一意干事业的年轻人而高兴,更愿意为家乡做出自己的贡献。”
他说,一定要把自己的律师优势充分发挥出来,让它更好地为镇里的管理工作服务
与其他的乡(镇)长相比,闫杰的历程与众不同:他曾经从事过十多年的法律工作,而且还多次受到市司法系统的表彰。“我非常感谢那段律师经历,它既让我养成了理性、谨慎地思考问题和解决问题的能力,也使我深入地了解了许多法律问题,这些对我现在的工作具有非常大的帮助。”曾经,闫杰很是为自己的律师职业自豪;而现在,他更感欣慰的是已将自己的专长与镇里日常管理工作,进行了有机的衔接。同事们为此都称他是“律师镇长”。
铜冶是块兴业的热土,订立合同、签订协议、经济谈判,甚至打官司等事情也随之成为平常之事,而这些工作对于闫杰来说可谓轻车熟路。早在司法系统工作之时,作为石家庄、鹿泉多个企业及机关法律顾问的闫杰,就先后为其挽回经济损失2000多万元,避免经济损失3亿元。
1997年,他担任鹿泉市经济技术开发区法律顾问期间,国内一知名企业集团欲在开发区建石家庄分公司,双方虽已签订合同,但对方却迟迟不肯履约。看着心急如焚的招商人员,闫杰就此给对方发出了律师函。没想到,两天内该企业的一个副总裁亲自过来了。7天后,该企业办好了所需的一切手续。一个月后,公司就开工了。“主要是履约条款规定得细之又细,而且违约代价非常大,所以,在这里极少有‘马马虎虎签协议,奠基剪彩后,对方就人间蒸发’的事儿。”闫杰道出其中的“奥秘”。
闫杰每月都必看两本司法部主办的《司法业务文选》,书架上的《法律大全》、《安全生产法》等方面的书籍他也常爱不释手。不断地学习也给他的管理工作注入了新鲜的血液。
占地难问题是困扰了闫杰许久的大问题:镇里要上的项目很多,需要用的土地就多,可是,农民们宁愿租地给企业,也不愿一次性将土地出让给企业。而对企业尤其是知名的大企业来说,租地不仅不合法,也不利于企业的长远发展。能不能有个双赢的办法?这时,丰富的法律知识又帮了闫杰的忙。去年,闫杰大胆地想出了“土地股份合作制”的方法。“土地股份合作制”简单地说就是,农民以“土地入股”,“村民既是农民又是股民”,同时,“家家能就业、户户可分红”。
在这个模式下,村民在获得每股每年1000元的土地种粮补偿金的基础上,还参与经营利润的分配。这样一来,不仅解决了失地农民的后顾之忧,实现了农民就近就业的愿望,更将大量农村劳动力彻底解脱出来。现在,它已在南铜冶村率先开始实施,而且受到了农民们的欢迎。
妻子无奈而又理解地说,他的日历里从来就没有星期六、星期天
熟悉闫杰的人都说他是个“大忙人”,1月25日下午,记者也着实“领教”了一番:就在对他采访的两个多小时内,找他的电话就达二十多个。
乡镇工作事无巨细。村委换届、秸秆禁烧、新农村建设、农民增收、计划生育,甚至猪肉宰杀摊点卫生等问题,个个在他心中都是沉甸甸的。“上边千根线,下边一根针,乡镇机关虽小,但样样工作都很重要,稍有疏忽就可能留下后患。”他这样解释。
单位里的人也都知道,自从闫杰自上任以来,双休日的概念基本荡然无存,即便是没有急事处理,他也会在办公室看书学习。说到这些,从事教师工作的妻子总是摇头笑道:“他的日历里从来就没有星期六、星期天。”
封龙山起火,他第一个出现在灭火现场,直到今天他的右手手指上还清晰地留下了一道四五公分长的伤疤——那是两年多前一次灭火时被挂破的;一上任,他还和一名家庭贫困但成绩优异的小学生“结了亲”,一有时间,他就带着文具、食品等去“串门”;换届选举出现纠纷,他挨家逐户地做工作,哪怕是做到深夜十一二点;刚提出“土地股份合作制”时,村民们不理解,他就带着十多个村民代表到成都,看看外边的世界……
“铜冶是有不错的基础,不足的是仅有铸造、乳品两大产业,传统产业单一的局面要求我们必须要大力发展新兴的高新技术产业,将刚奠基不久的火炬创新创业园做大做强。”虽说崭新的局面已次第呈现,但闫杰的追求还远未满足。“今后的任务更加繁重,除了大力引进好项目之外,我们还计划率先在乡镇一级开展机关标准化质量体系认证,将铜冶这一乡镇品牌在全国叫响。”
个人档案
闫杰,鹿泉市铜冶镇党委副书记、镇长。同时,他还是河北省法学会会员、石家庄仲裁委仲裁员。在他任职期间,铜冶镇先后被授予“全国千强镇”、“首届中国乡镇投资环境300佳”、“全国小城镇建设试点镇”等称号。
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