|
|
|
旅游国际化正逢其时 第三次浪潮风生水起 ———我市着力打造国际旅游城市纪实
|
时间:2008-2-29 11:23:51 来源:黄山政府网 作者: 编辑:
【 关闭】 |
|
三九寒天,著名的黄山风景区迎来了今年的第二场雪,粉妆玉砌的黄山分外妖娆,虽然天寒地冻,但前来黄山旅游的游客却纷至沓来。在北海登山道上,望着眼前的玉树琼枝,来自法国的游客丹妮芙一直陶醉在童话般的银色世界中:“真是太令人兴奋和感动了!不可思议,黄山这么美!” 冬日的黄山虽然没有春天的那一抹新绿和清风,没有盛夏的那一份蓊郁和清凉,也没有秋风中的那一团火红和清爽,但无论是在黄山风景区还是其它各景点,却依然是处处游人如织的热闹景象,其中不乏来自世界各地的境外游客。 是什么吸引了这些不远万里的游客?是什么让黄山旅游迎来了更加旺盛的生机?近期记者在市及各区县走访了众多的景区和景点,与旅游部门干部、企业经营者、普通市民和村民等进行了深入的交谈,深切地感受到了我市立足本地实际,加快推进旅游国际化,展示魅力新黄山,再掀旅游发展新高潮,着力打造国际旅游城市的热情和行动。 深化旅游发展战略 旅游是我市的立市之本。改革开放以来,黄山人民遵循邓小平同志“黄山是发展旅游的好地方,要有点雄心壮志,把黄山的牌子打出去”的指示精神,始终坚持以旅游经济为中心,打好黄山牌、做好徽文章,经过20多年的不懈努力,黄山旅游业呈现出蓬勃发展的强劲势头,“大黄山”旅游格局基本形成,我市以独特的旅游资源,逐步完善的旅游设施,不但成为国内游客的旅游首选地,而且也日渐受到海外人士的青睐。近年来,我市已跻身中国优秀旅游城市行列,旅游业成为我市国民经济的重要支柱。 随着经济的发展,国际、国内旅游市场竞争日趋激烈,黄山旅游发展也处在了关键时期。旅游业内人士分析说,近年来,黄山游客数量有了较大增长,但与丰富的旅游资源相比还远远不够,特别是在客源结构上,黄山旅游还是以国内市场为主,其中长三角地区游客占70%,不仅与黄山绝佳的旅游资源不相匹配,更与国际旅游发展趋势不相适应,旅游国际化程度相对较低。2005年,全市入境游客43.3万人次,仅占游客总量的4.3%。加快旅游国际化已成为我市旅游发展更上层楼的迫在眉睫的重大任务。 另一方面,作为一座拥有丰富且品位独特极致的旅游资源的新兴旅游城市,黄山是目前国内唯一拥有两处世界文化、自然遗产和一处世界地质公园的地级市,不仅有以世界文化自然遗产黄山风景区为代表的风景名胜,还有以世界文化遗产皖南古民居西递、宏村为代表的人文旅游资源,还是徽商故里、徽文化的发祥地,文化底蕴深厚,历史遗存众多。尤为可贵的是,我市还有着一流的生态环境,境内有4处国家森林公园和国家级自然保护区,全市森林覆盖率达77.4%以上,居全国地级市之首。 伴随着全球经济一体化步伐的加快和中国国际影响力的扩大,我国已跃升为世界第四大旅游目的地;与此同时,国家把扶持旅游业发展作为促进中部崛起的战略举措,而国际知名度作为城市的品牌,对一个发展中的城市而言,更意味着巨大的发展机遇。站在旅游最前沿的黄山人越来越深刻地感受到,地处东部和中部连接地的黄山,其发展国际旅游正面临着前所未有的机遇和挑战。 黄山丰富的旅游资源中蕴藏的巨大潜能为什么没能充分发挥?在经过深刻反思和全面分析的基础上,市委、市政府意识到,随着国内旅游市场的逐渐成熟,中国与国际重要客源国的关系更加密切,加快黄山旅游国际化进程已是实现黄山旅游发展战略的现实选择。去年初,市委、市政府提出了实施旅游国际化战略,出台了《关于加快黄山旅游国际化的决定》,制定了近期和远期发展目标,到2020年,全市旅游接待入境游客超过600万人次,旅游创汇20亿美元,以旅游为主的第三产业占GDP的比重达到50%以上;主要旅游产品在世界上享有较高声誉,具有高质量的国际旅游环境,能为游客提供符合国际标准和国际惯例的优质服务,基本建成特色鲜明、功能完善、文明富裕、社会和谐、国际知名的现代旅游城市。 对这一具有深远意义的战略决策,市委书记、市人大常委会主任王启敏说,黄山市旅游业的发展经历了从无到有、从小到大的两个发展阶段,当前黄山市旅游业发展已步入由大到强的新阶段,它的标志就是旅游国际化进程的全面加快,为此,我市将充分利用旅游发展所具有的资源优势、品牌优势、区位优势和政策优势,以旅游产业结构调整为主线,加速推进旅游产品、旅游营销、旅游服务、旅游资本、旅游人才国际化,努力把黄山风景区打造成全国综合竞争力最强的自然景区,把黄山市建设成为全国同类旅游城市综合竞争力最强的城市之一,真正成为安徽旅游龙头、华东旅游中心、中国旅游名牌、世界旅游胜地。
一年多来,我市大胆探索,以“东向发展战略”为突破口,在全方位对外开放中努力提高黄山的国际知名度,在宣传营销中进一步拓展国际旅游市场,大力推进旅游产品国际化和旅游营销国际化,同时在全面加快城市建设中夯实国际化基础,黄山已越来越成为全省国际化程度最高的地区之一。来自市旅游部门的统计数字显示,2006年,我市共接待国内外游客1241万人次,其中入境游客54.5万人次,同比分别增长23.9%和25.9%,我国台湾香港,以及韩国、日本和美国已成为我市的主要客源地。 市委副书记、市长李宏鸣说,加速黄山旅游国际化,是充分发挥黄山国际一流的旅游资源优势,树立和落实科学发展观,推动旅游产业升级,加快黄山旅游大发展、快发展的迫切需要。在即期市场拓展、产品开发、乡村旅游等方面,黄山旅游还有很大的发展空间。 以推进旅游国际化为主要内容的黄山旅游第三次创业浪潮正在黄山不断掀起。 拓展旅游营销渠道 大力推进旅游产品国际化是黄山加快旅游国际化进程的核心。一年来,我市充分利用市内旅游资源多、品位高的独特优势,围绕“黄山”、“徽文化”、“生态环境”三大品牌,实施旅游精品战略,努力构建适应不同层次、不同群体需求的多元化的旅游产品体系。 在黄山风景区,以西海大峡谷开发为突破口,通过创新旅游产品,扩大景区容量,满足游客的需求;以温泉景区为亮点,积极发展休闲旅游,以温泉综合整治项目的建成营业为契机,加快推进观光旅游和休闲旅游的有机结合,在巩固已有的观光旅游产品的基础上,大力发展新兴的文化体验、休闲度假、商务会展、体育活动等个性化旅游产品;强化“大黄山、大旅游、大联合”理念,采取参股、并购、托管等方式整合周边景点和市内旅游企业,加强与市内景区景点的合作,深度挖掘徽文化的精华,注重旅游与文化的深度结合,带动全市旅游经济发展。 在文化旅游圈,我市重点抓好以黟县西递、宏村为代表的乡村休闲旅游区,打造“中国乡村第一乡村旅游县”,开发以歙县“徽州古城”为代表的古城体验旅游区,打造“徽商故里、儒商之都”品牌。同时,全市深度挖掘徽文化的内涵,整合利用古村落、古城和徽剧、徽州民俗、黄山茶文化、徽菜、徽州工艺等资源,使徽文化旅游产品成为境外游客了解中华传统文化、体验民间生活的核心产品。依托全市丰富的动植物、名山秀水、古建、特色农业等资源,转型、整合、开发了一批面向国际市场的乡村休闲度假旅游项目。 在生态自然旅游圈,重点发展黄山山岳观光休闲旅游区、太平湖会议休闲旅游区、齐云山养生休闲旅游区、花山谜窟———新安江生态休闲旅游区和牯牛降生态度假旅游区等。 一年来,我市充分把握旅游国际化的机遇,采取“走出去、请进来”的策略,加大了旅游营销力度。去年,我市分别组团赴美国、加拿大、法国、瑞典、德国、澳大利亚、韩国、葡萄牙、西班牙和我国台湾、香港等国家和地区进行旅游形象宣传、乡村旅游考察和生态文化乡村、暑期旅游产品促销。先后组团参加了2006年中国(安徽)中东部旅游交易会,上海国际旅游交易会等20多场大型旅游交易会;组织小分队赴珠三角、华东八市进行“清凉黄山古韵徽州”为主题的暑期旅游巡回促销团;抓住在港举办中国国际徽商大会的契机,与香港TVB电视台等知名策划公司合作,联合推出七项宣传活动,推广黄山旅游形象;在香港成功举办了由市委主要领导率队的“冬韵黄山”旅游发布会和黄山冬季旅游嘉年华系列旅游促销活动等。同时转变促销方式,由过去的政府为主,逐步转变为“政企联动”,将“形象宣传”和“产品推介”相结合,“组团促销”和“小分队促销”相结合,针对不同市场,做细做深。整合优化媒体资源,在人民日报、中央电视台、凤凰卫视、香港TVB、日本NHK、德国黑森电视台、大公报、台湾旅游界周刊、中国旅游报等海内外主流媒体,推出了黄山旅游专版专刊和新闻报道。 与此同时,我市在旅游促销工作中积极采取“求合作”战略,与韩国大韩航空公司签订了涉及多领域的“战略合作意向书”,与中国四大龙头旅游企业的国旅、中旅、中青旅及北京港中旅等四大总社签订合作协议,以市场共建、产品互补、客源互送的方式,全力拓展入境客源市场;与香港理工大学签订合作意向书,分别在培训、实习、科研、国际性活动等达成了合作意向。市旅游局还与上海协和旅行社、美国超值旅游、韩国中国世上株式会社、韩国青年旅行社、韩国乐天观光株式会社等的客源输送协议已经研定,并将分别签署协议。 在推进黄山旅游国际化的进程中,我市加强了对外开放和交流,去年,我市与瑞典、加拿大、韩国的三个市(郡)缔结为友好交流城市,黄山风景区与美国约塞米蒂国家公园缔结为友好公园;与世界旅游组织代表两次会晤,就黄山成为世界旅游组织向各国推荐的旅游目的地等5项工作,进行了深入细致的磋商,取得了显著成效,世界旅游组织在确定今年将在黄山召开“世界遗产地开发与保护国际会议”,为黄山旅游国际化迈出了坚实的一步。 挖掘旅游文化内涵 与秀美的黄山自然风光交相辉映的还有独具地方特色的徽文化,近两年来,我市本着“民族的即世界的”的理念,坚持不渝地致力于以徽州乡土文化为核心,注重加强保护和传承文化遗产和非物质文化遗产,在旅游产品开发中努力挖掘和展示徽文化的深刻内涵,促进旅游与徽文化的深度结合,努力打造出与国际旅游接轨的特色旅游产品。 在黄山2200多年的悠悠历史中,中原文化的厚重和山越文化的灵秀孕育出了曾称雄中国商界三百年的徽商,以儒学为内核的徽文化,是中华文明的重要组成部分。勤勉的先人在古徽州这片古老的土地上留下了异常丰富的文化遗产,全市境内拥有黄山和西递、宏村2处世界文化遗产,歙县国家历史文化名城,屯溪老街国家级历史文化街区,呈坎、万安、唐模、许村等4处省级历史文化保护区,还有许国牌坊、渔梁坝等17处国家级历史文物保护单位,1处省级文化名城,近5000处有保护价值的古建筑以及数量众多的非物质文化遗产等。 对这些遗产,市文化部门工作人员如数家珍:“经过多年的不懈努力,我市文化遗产保护的法制建设逐步完善,基本形成了完善的文化遗产保护法规体系。近年来,市政府根据有关法律、法规,相继下发了《黄山市关于加强文物保护工作的通知》,颁布了《黄山市古民居保护暂行办法》、《弘扬徽派建筑文化,加强规划建设管理的暂行规定》、《屯溪老街保护管理暂行规定》和《屯溪老街历史文化保护管理办法》等。黄山风景区和各区县也根据各自的实际情况,颁布了相应的保护法规。这些措施为发展现代旅游与徽文化深度结合并形成特色和亮点提供了物质的载体和保障。” 随着旅游经济的发展,我市对散落在全市各地的众多古建筑、古村落等价值的认识越来越提高,保护的意识也越来越强烈。2000年被列入世界文化遗产名录的黟县西递、宏村先后颁布了多项法规,明确了西递、宏村世界文化遗产保护区、建设控制区、环境协调区保护管理的指导思想和保护内容、整治措施等,做到了层层有法规、级级有保护。歙县不仅研究出台了一系列地方规范性文件,2005年在修编整体规划中,还明确制定了文物保护的城市建设管理范围,并单独编制增加古城和文物保护一章,还编制了徽州古城保护专项规划。通过建章立制,全市各地按照“保护为主,抢救第一,合理利用,加强管理”的文物工作方针规范了行政行为,增强了保护意识,使文化遗产保护和管理工作逐步走向正规,确保了文化遗产的“延年益寿”。 对西递、宏村、呈坎、唐模等地面文物集中并形成一定规模的地方,我市采取了区块整体保护的办法,取得了较好的整体保护效果;对17处已列入国家重点文物保护单位及“市保”、“区保”、“县保”等具有较高历史和艺术价值的地面文物,我市则采取重点保护的办法,有效地进行了修复保护;对一些徽州历史名人的遗迹、遗址、遗物等,我市则通过设立各类博物馆,抢救了一大批传世文物和散落文物,保存了一大批名人、名事遗址、遗物等,很好地保护了徽文化资源,现已开放的黄宾虹纪念馆、陶行知纪念馆和正在建设的安徽省徽文化博物馆等,更是承载了“珍藏历史、启迪未来”重任;对偏远山村遗存的不少具有一定历史、艺术价值而又年久失修的古建筑,我市则采用易地拆迁、原样再现的方式进行集中保护。 这些技艺辉煌的古老建筑和震撼人心的遗址,传承着许多令人深深回味的民间习俗,散发着古徽州人民智慧和文明的芬芳,为黄山旅游增添了厚重的文化韵味。来自世界各地的游客漫步在古徽州的城市乡间,处处都能品味着先人的独具匠心,领略着先人的精神追求,在一处处古迹中倾听着历史的回声,陶醉于徽文化的魅力成了众多游客黄山之旅最难忘的体验。 徽文化的整理和开发成了黄山旅游产品中越来越吸引人们目光的一抹亮色,也日益引起境外游客的极大好奇和兴趣,更激发了黄山人将旅游开发与徽文化的挖掘、包装同时进行的信心和热情,修复名人故居,建设农耕文化园,开发融徽文化与沙龙文化于一体的吧文化,整理民俗表演等一系列将文化注入旅游的产品不断推出,形成了越来越浓郁的徽州特色。 悠久的历史和辉煌的过去,不仅为我市创造了丰富的物质文化遗产,还孕育了相当深厚的非物质文化遗产。近年来,我市各级政府及文化部门通过普查、举办各种文化节、艺术节、赛事、会议、申报国家非物质文化遗产名录等工作,还挖掘、整理了一批徽州民间文艺节目、民俗表演等。去年,徽墨、歙砚、徽剧、目连戏、徽州三雕、万安罗盘等成功地申报为国家级首批非物质文化遗产代表作。 目前,我市有关部门正在着手开展对全市非物质文化遗产普查工作,通过普查建立黄山非物质文化遗产名录,对处于濒危状态并具有重大价值的非物质文化遗址抓紧抢救;对处于濒危状态的民间文化传承人所掌握的知识和技艺进行抢救性记录;对珍贵的原始资料和实物进行征集,妥善保管,保证非物质文化遗产的传承和弘扬;同时鼓励具有一定影响的民间艺人传授技艺,研究建立健全非物质文化遗产的传承机制,促使徽州民间文艺更加繁荣,也使徽文化旅游内容更加丰富。 “打好黄山牌,做好徽文章”,随着旅游国际化进程的不断推进,今天的黄山人格外珍视文化遗产的保护,格外珍爱自己的精神家园,在加强保护的同时,科学地进行挖掘和利用,使灿烂的徽文化正越来越成为文化旅游中最令人心驰神往的一章。 升级乡村旅游产品 “唐模村真是太漂亮了,我要在我的书中重点介绍她!”从法国来黄山采风的女作家安妮对黄山市境内如许的古朴自然的乡村赞不绝口,每到一处,总是让她留连忘返,久久不愿离去。 我市不仅有以黄山为代表的自然风光,在这片孕育了称雄历史数百年的徽商的古老土地上,优美的田园风光,丰富的农事活动,良好的生态环境,佳境胜景不计其数,特别是保存完整的古村落可谓星罗棋布,古桥、古街、古塔等接近原生态的古徽州旅游文化资源,独一无二,为发展乡村旅游提供了良好的条件。 “在推进黄山旅游国际化的进程中,市委、市政府着力强调旅游产品结构升级,要求适应现代旅游消费需求的不同而开发不同的旅游产品,而其中乡村旅游则是黄山最具增长潜力的产品,是一个集观光、休闲、度假、文化体验于一体的复合型旅游产品,是一个新的增长点,又与中央提出的社会主义新农村建设紧密相连。”市委、市政府在组团赴法国等西欧国家考察后,对研发黄山乡村旅游新产品充满了信心和期望。 去年,市委、市政府顺应形势,在深入调研的基础上,结合社会主义新农村建设和“中国乡村旅游年”主题,提出了把发展乡村旅游作为建设具有黄山特色社会主义新农村的切入点的战略决策,出台了《关于大力发展乡村旅游的若干意见》,举全市之力,强力推进,以“抓百村促千村”为抓手,走出了一条以发展乡村旅游、促进新农村建设的成功之路,新农村建设呈现出勃勃生机和活力。乡村旅游正成为黄山旅游产品的新卖点、县域经济发展的新增长点、社会主义新农村建设的新亮点。 一年来,我市重点围绕四大类型着力打造乡村旅游精品。一是接待服务型。以环黄山风景区和城市周边乡村为重点,围绕游客和市民需求,发展集餐饮住宿、休闲度假于一体的特色乡村饭店旅馆;二是农事参与型,以100个示范村为载体,结合农事季节和农特产品加工,大力发展农耕文化和观赏性、参与性较强的“农家乐”体验项目;三是文化体验型,以西递、宏村、歙县古城为龙头,整合市内物质和非物质文化遗产,着力开发徽州民俗游、徽商寻踪游、新安医学养生保健游、徽派建筑科考游、徽州名人故里游等系列产品;四是休闲度假型,以农村腹地优美的田园风光和良好的生态环境为依托,兴建观光、娱乐、休闲、度假设施,为游客和市民提供休闲、游乐、科考、漂流、探险等服务,满足游客回归自然、享受自然的消费需求。 去年暑期,三批来自美国的大学生陆续来到休宁县黄村,在近一周的时间里,每批学生们与村民们一起上山劳动,一起洗菜做饭,与村里的孩子们一起嬉戏,学写毛笔字,参观博物馆,学生们十分认真地对待每一项活动,不少学生深有感触地说,虽然知道中国,但来到这个地方,看到很多东西都与美国的不同,非常有趣,这样的越洋交流让我们看到了真实的中国乡村,更深切地体验了中国的文化,永远难忘。组织者还表示,今后还将组织更多的美国学生来黄村,让年轻人对中国有更真切的了解。 一年来,我市各区县结合各自的资源特色和产业发展,创新发展模式和经营机制,选择了一批条件较好的乡村作为试点,在科学规划的基础上,坚持从实际出发,因地制宜,突出特色,把农村产业布局、基础设施建设、农村社会事业、传统文化和村庄建设有机结合起来,既注重保护历史文脉,又注重旅游资源的开发和保护,加强乡村旅游基础设施建设,优化乡村旅游发展环境,着力搞好村组道路、河道两旁、村庄周围以及农民庭院的净化、绿化、美化、亮化工作,营造了优美舒适的人居环境,充分体现徽风徽韵,不求千篇一律。为提升乡村旅游管理水平,提升乡村旅游产品的品位和档次,加大与国际旅游服务标准的对接力度,我市去年还编制并出台了全省第一个农家乐地方标准———《农家乐(乡村酒店)旅游服务质量等级的划分与评定》,并正式发布实施,促进了乡村旅游经营管理规范化、标准化、制度化。 以星级农家乐建设、乡村旅游示范点建设等为抓手,示范带动促进了全市乡村旅游的发展,也有力地促进了全市农村产业结构调整,带动了全市二、三产业的快速发展,拓宽了农民增收渠道,实现了农村富余劳动力的转移。黄山区山岔村依托丰富的旅游资源和优越的地理位置,大力发展以生态观光为主的乡村旅游,先后开发了翡翠谷、九龙瀑、凤凰源等景区,使昔日仅仅依靠贫瘠土地艰难生活的村民走向了依靠旅游发展经济的富裕之路,去年全村农家乐旅游共接待游客近10万人次,直接经济收入126.8万元,村集体总收入200万元,农民人均纯收入7000元,其中翡翠谷景区所在地的上张村民组人均收入达2万元。 目前,乡村旅游已呈燎原之势,各景区、景点都呈现出蓬勃发展态势,据了解,去年全市乡村旅游接待游客达350万人次,旅游经济总收入达17亿元,初步形成了以服务接待、农事参与、休闲观光、徽文化体验和景观度假为主体的乡村旅游体系和产品,有效地带动了农村经济的发展和第三产业的繁荣,促进了农民收入的增加。徽州区唐模村被誉为中国水口园林第一村,独特的古徽州水口园林建筑吸引了国内外游客的目光。坐在家门前清澈的小河旁,村民许惠升给记者算了一笔账:全家四口人,共有5亩多的田地,前两年,有1亩多缺水田进行了退耕还林,“按现在的市场价,如果仅靠种田,一年收入不会超过3千元,而靠乡村旅游办餐饮服务,年收入两万元不成问题。”许惠升很高兴,他的许记酒家清洁卫生,很受游客的欢迎,在他的小餐馆里,许惠升还接待了来自日本、意大利、韩国等境外游客呢!“他们都说我烧的农家菜吃得很舒服!”许惠升很自豪。 完善旅游配套设施 黄山市于1987年建市后,一直将建设现代国际城市作为主要目标,在2002年编制的新一轮《黄山市城市总体规划》中更将城市性质确定为“国际性风景文化旅游城市”。近年来,市委、市政府紧紧围绕这个目标,大力加强城市建设和旅游基础设施建设,全力构筑“精巧、雅致、生态、徽韵”的城市特色,努力打造山水城市交相辉映、人口资源环境和谐统一的精品城市,黄山已经赢得中国优秀旅游城市、中国魅力城市、公众最向往的中国城市等荣誉称号。 与此同时,我市以交通建设为突破口,按照国际旅游城市的标准和服务国际化的理念,加强航空、高速公路、铁路等交通基础设施建设,全面提升服务功能。 航空运输是制约着黄山旅游国际化进程的关键。过去,黄山机场因设施不配套,不具备起降大型客机的能力,约80%的入境游客只能选择从上海等地中转来黄山,交通瓶颈制约了黄山旅游发展。2004年投资2亿多元的黄山机场扩建工程完工,4C标准机场完全满足波音757、空中客车320等大型客机起降要求,为入境旅游通道的畅通奠定了基础。 为加快推进旅游国际化进程,市委、市政府高度重视黄山航空运输的发展,专门成立了黄山航空协调领导小组,按照加密航线、增开新航班、重点航线淡季正常飞行的要求,制定了航空发展计划和一系列政策,加强了与国航、东航、、南航、海航等各地航空公司的联系,鼓励企业包机,针对性地制定奖励政策,并给予产品打包优惠。 经过一年多的努力开拓,黄山航空运输取得了突破性进展,黄山机场运输服务部值班经理谢民民介绍说:“黄山机场已经从原来仅有的香港入境航班,发展到现在港澳、韩国、日本等共五条直航航线。港澳、韩国、日本三地的入境游客可乘直航包机直达黄山,黄山与北京、上海、广州等国内主要入境游客集散地的航班也不断加密了。”去年,在黄山机场,除港澳地区外,国际直航包机已由2005年的34架次跃升至188架次。 韩国大邱广域市驻黄山代表权五益有着最深的体会:“以前来黄山都需要转机或换乘其它交通工具,现在只要一个多小时就能直接抵达目的地。现在在韩国,许多人都知道中国的黄山,知道两地之间便捷交通,来这旅游的人也越来越多。” 随着黄山在国际旅游市场吸引力的增大和入境交通能力的改善,各航空公司和境外各大旅行社纷纷要求开通直航黄山包机,目前已收到书面申请近1000架次,而与此同时,黄山口岸全面开放已增补列入国家“十一五”发展规划。“2007年我们将迎来充满希望的一年。”市旅游局营销中心一位工作人员充满信心地说。 在加快航空运输发展的同时,我市也在积极拓展铁路运输市场,调动企业包租旅游专列的积极性,增强旺季游客的可进入性。去年旅游专列已增至10趟,除了上海、广州等传统客源市场外,来自重庆、长沙、衡阳、济南等中南、西南、华北的专列也首次开进了黄山火车站,且每列专列游客达600人以上,大大拉近了黄山与华南、华北和中部地区的距离。与此同时,我市还千方百计争取提升铁路的通达能力,目前列车已直达北京、上海、南京、福州、厦门、昆明等十几个主要旅游城市,目前正在着手将黄山火车站从目前的二等站改造升级为一等站,积极谋划黄山至杭州、金华、千岛湖、铜陵的城际铁路建设工程。 去年,徽杭高速公路的全线贯通,把黄山纳入了长三角主要旅游城市4小时公路网,目前,我市正在掀起新一轮高速公路网建设的热潮,合铜黄、黄衢南(黄婺)等高速公路正在紧张建设之中,黄祁高速公路工可研报告、扬州-绩溪高速公路预可研报告、绩溪-呈村降段工可研报告等均已通过省发改委评审,力争早日开工,以实现与国家高速公路主干网的对接。 在加强旅游产品开发和国际营销的同时,我市把加强旅游目的地建设也摆在了同样重要的位置。近年来,我市围绕提高城市“硬化、洁化、绿化、亮化、美化”水平,加快旅游基础设施建设,加强环境综合治理和长效管理,不断改善旅游环境,增强黄山旅游的亲和力,让游客“进得来、玩得好、留得住”。在城市建设中,我市一方面承袭着厚重的历史文脉,一方面坚持传承与创新并举,按照“生态、环保、和谐”的新理念,在大力弘扬徽派建筑风格的同时,集中力量抓好自然山水风貌的保护,倾心打造人与自然和谐相处的环境。结合城市建设,依托天然山水,以江“映”绿,着力实施新安江、丰乐河、浦溪河等滨江(河)生态园林景观带建设;结合道路建设,以路“带”绿,在拓宽改造主干道路的同时坚持沿路绿化景观同步进行,力求达到绿化、美化、亮化多重效果;结合旧城改造,着力打造精品,以园“显”绿,加强城市公园绿地、街头绿地、游园绿地、广场绿地等建设;结合小区建设,改善居住环境,以居“养”绿,调动全社会力量,掀起绿化城市、美化家园的热潮;结合历史传承,挖掘人文资源,以史“富”绿,采取多种方式保护古典园林;结合旅游发展,建设生态大市,以环境“托”绿,通过松材线虫病防护体系等一系列工程建设,全面提高了城市园林绿化水平和生态环境质量,去年,我市光荣地迈入了“国家园林城市”的行列。 “服务是旅游的生命。”去年,我市在全国率先提出了打造“旅游目的地服务第一品牌”,倡导全国72个旅游城市,签署了以“共筑和谐旅游环境,打造旅游诚信品牌”为核心内容的《黄山共识》,在全国引起广泛关注。黄山全面推进旅游标准化工作,指导和督促旅游企业全面推行国际标准,完善地方性行业规范,分类制定旅行社、导游、景区(点)、度假村、工农业旅游、“农家乐”和旅游接待单位等服务规范和质量标准,严格执行市场准入和市场退出机制,坚决实行末位淘汰,促进旅游服务业初步实现系统化开发、规模化发展、科学化管理和集约化经营。去年我市在全国率先制定并发布了徽菜菜肴系统技术标准,今年元月份,我市又启动了首个“全国服务标准化试点城市”建设工作,在三年时间里根据服务标准化试点建设总体目标,逐步建立起以国家标准与行业标准为主体、地方标准为补充,内容涵盖景区管理、游客接待、安全保卫、窗口服务等方面的标准化管理体系,通过建立健全服务标准体系、组织实施服务标准、开展旅游服务质量评介、树立服务品牌等工作的开展,着力满足旅游服务业发展的需要,力争使我市率先成为无障碍旅游区。 我市旅游管理部门还综合运用年检、考核、专项检查、治理整顿等手段,加强对旅游市场主体的监管。把景区(点)质量等级与对外推介和线路组合挂钩,鼓励争创4A、5A级景区(点),目前,黄山风景区5A创建已通过国家旅游局预验收,太平湖、徽州古城、唐模成功进入国家4A景区行列,全市4A级景区已达11家,居安徽省第一;黟县龙池湾农耕文化园、丰乐湖景区、屯溪胡开文墨厂申报全国工农业旅游示范点并已通过验收。 与此同时,我市不断强化旅游行业职业道德教育,提高导游人员思想道德和专业文化素质,积极开展争创文明景区(点)、争做“星级导游”、争当优秀旅游从业人员等活动,提高服务质量和文明服务水平,努力让游客在欣赏到美丽的自然风光的同时,也更感黄山旅游服务的温馨。 为实现旅游国际化,我市加快了“数字黄山”的建设步伐,通过网络为国内外游客提供更便捷、周到的服务。据了解,黄山旅游电子商务网经过一年多时间的运营,网站业务量稳步增长。去年全年商务网共出售门票103万张,索道票13万张,为1万多名自助游客提供了网上订票、订房等多种旅游服务。其中网上销售门票数占黄山风景区全部门票数的一半,占团队门票数的85%。截至今年元月5日,黄山旅游电子商务网网上交易额突破两亿元。 目前,黄山旅游电子商务网正按照旅游国际化的要求,积极筹划、推出日文版和韩文版网页,并力争尽快上线。届时,网站将提供全外文的景点介绍、旅游地图、旅游指南等信息,并开通网络虚拟全景漫游系统,为外国游客提供无障碍的黄山旅游资讯平台。 省旅游局局长江山在接受采访时指出,黄山市旅游业发展已经具备了快速走向世界的基础性条件,黄山市提出“强力推进旅游国际化”是一个自我挑战、奋发进取的行动宣言。在国内旅游方面,黄山是龙头地区,是品牌,是旗帜;在国际旅游方面,黄山是拳头产品,是招牌,是形象,黄山旅游业发展大有可为。
祁 俊 王奇勇 |
|
|